評/國防經費提高到GDP的3%,將是臺灣人民的大災難!
文/勞動黨
日前(19日)兩位美國重量級國會議員,間接要求臺灣的國防預算應達GDP的3%。其實,去年與今年,民進黨提出「國防藍皮書」也已做了如此的主張。別小看了GDP的3%,這將是臺灣人民的大災難!
從國際比較來看,世界前15大軍事強國(以國防經費爲基準)的國防費平均值也只有GDP的2.4%,超過3%的國家只有美、蘇及中東的阿拉伯與阿拉伯聯合大公國。中國大陸的國防經費只佔其GDP的2%。
從政府財政赤字來看,目前政府的負債爲GDP的34.7%,距離舉債上限的40.6%,只差5.9%,若國防經費提高到GDP的3%,即,要從現今的1.87%提到3%,需再增加1.13%(若不排擠其他預算,就必需舉債支應)。
一個很簡單的算術問題,不考慮別的因素,單是國防經費這一項,就會讓政府負債在五年後破錶。若以金額來看,我們距離舉債上限,只差9045億元(2015年7月資料),如果,國防預算增加到GDP的3%,即增加1900億,我們說五年後舉債會破錶,一點也不誇張。
從政府稅收與支出的角度來看,臺灣的稅收是全世界數一數二的少,國防費若提高到GDP的3%,又是世界前幾名的高。臺灣的GDP爲100元時,只收13元的稅,卻要花3元在國防上,扣掉國防後只剩10元可以花。反觀世界主要國家,GDP若爲100元,稅收約25元,國防費不到2元。
臺灣的國防支出太高,是事實,也不會有人不同意這個事實。只是一定有人要說,那都是因爲「中國」這個敵對國家。我們暫不論中國大陸是否爲敵對國家。我們先看一看這個「敵對國家」的國防經費有多少。中國大陸每年的國防經費只佔GDP的2%,但卻高達1880億美元,以金額論是世界第二高,不過比起美國來, 還差了一大截,美國高達6400億美元(GDP的3.8%)。而臺灣的國防經費每年約100億美元。
臺灣與大陸的差距如此之大,你真的想要和中國大陸拼國防嗎?中國大陸的目標是美國,不是臺灣。當然,有人要說,我們不是跟中國大陸拼軍備,但要縮小或維持一定的比例,所以要先提高到GDP的3%,即提高到160億美元(2016年基準)。但別忘了,中國大陸的年GDP成長率爲7%,而臺灣約只有2%。如果,臺灣想維持1880億美元對160億的對比關係,臺灣的國防經費除了每要依GDP的成長率成率之外,還需額外增加5%的成長。即,十年後,臺灣需額外增加60%的國防經費,屆時臺灣財政必垮無疑。
從總預算的分配來看,今年已編列通過的2016年總預算中,國防經費爲3217億,佔GDP(17兆2)的1.87%(不是佔政府總預算的比率)。如果未來民進黨執政編2017年的預算,就會編到5100億,即再多編1900億(以2016爲例來看)。臺灣一年的總預算也不過2兆多一點,國防經費目前佔3217億,已經太多了,若還要增加到5100億,多出來的1900億勢必會擠到社會福利、教育支出,而且其排擠的程度,遠超過我們所能想像。
我們勞動黨認爲若增加國防預算到GDP的3%,不出五年政府負債就會破錶!並將嚴重排擠社福、教育預算!我們勞動黨主張軍備競賽不能保障臺灣安全;唯有政治和解才能保障臺灣安全。
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