全國首單侵蝕溝治理工程新增耕地指標交易落地
新華社瀋陽1月10日電(記者魏弘毅、洪可潤)推動社會資本參與黑土區侵蝕溝治理有了新突破:10日,全國首單黑土區侵蝕溝治理工程新增耕地指標交易在遼寧省撫順市簽約。
記者在簽約現場看到,交易出讓方撫順縣人民政府與受讓方企業簽訂協議,交易撫順縣海浪鄉楊木村、轉山村5條侵蝕溝治理新增耕地16.7畝,交易額167萬元。交易資金主要用於侵蝕溝治理等水土保持工程建設及管護。
黑土地,耕地中的大熊貓。長期以來,黑土地受自然與人爲因素影響,出現因溝蝕而產生的侵蝕地形,即侵蝕溝。數據顯示,東北黑土區耕地面積僅佔黑土區總面積的三成,卻集中了近四分之三的侵蝕溝。爲防治水土流失、保障國家糧食安全,黑土區侵蝕溝治理刻不容緩。
近年來,各級政府高度重視東北黑土區侵蝕溝治理。“十四五”以來,累計治理黑土區侵蝕溝3.3萬條,保護和恢復耕地792萬畝,每年可增加糧食綜合生產能力1.9億斤。經過治理的侵蝕溝溝頭溯源、溝底下切、溝岸擴張基本得到控制,涵養水土能力顯著提升。
通過本次簽約,黑土區侵蝕溝治理正在形成政府、市場“兩手發力”的新格局:企業向政府出資,購買侵蝕溝治理新增耕地指標,補充因生產建設開發而不可避免佔用的耕地指標,實現區域耕地佔補平衡,確保企業持續開發經營;政府獲得企業資金,投入新一輪侵蝕溝治理;治理完畢後,新增耕地指標可再度被企業出資購買。
水利部水土保持司相關負責人表示,本次交易標誌着黑土區侵蝕溝治理工程新增耕地納入耕地佔補平衡交易實現零的突破。水利部將系統總結推廣此次交易經驗,加大東北黑土區侵蝕溝治理支持力度,創新政策機制,爲黑土地保護和國家糧食安全作出更大貢獻。(完)