邵宗海／不輕啓抗中？ 蔡政府早就在挑釁「北京底線」
●邵宗海／政治大學中山所教授兼所長、文化大學教授兼社科院院長、澳門理工學院名譽教授，抱持「只寫我相信而且有佐證的事實」理念寫作。
外交部長吳釗燮在2018年11月1日接受《聯合報》系專訪時，特別強調二個臺灣的政治立場：一是在美國與中國大陸的對抗中，臺灣應站在自己利益的一方；另一則是保持對中國大陸「不輕啓對抗」的政策，絕對不能成爲兩岸爭端中「挑釁的一方」。
不過，必須坦白的說，吳部長二個對美中對抗、以及對中應對的政治立場中，仍有讓外界摸不清邊的感受：首先，若稱美中對抗下，「臺灣應站在自己利益的一方」，由於中美這個「對抗」範圍實在太廣，若必須從他們在經貿上關稅的對抗、或在亞太地區戰略上的抗衡、或在航行南海及臺海引發主權與領土上的爭議、甚至對人民幣匯率上的貶值，去定位「臺灣的利益」，都可能在不同的背景或事件下，會有不一樣的評估。吳部長只是用了一句都能適用在任何環境或條件下的用詞，像是「臺灣應站在自己利益的一方」，當然立場就顯得相當模糊，說法也非常含糊，他應該至少要說明在什麼狀況下，這「利益」的定義到底是什麼。
譬如說，蔡英文總統在2018年10月10日發表演說中，有提到國際政經局勢正在面臨劇烈的變化，美中之間的貿易衝突，讓國際產業分工出現重組，也對原有的經貿秩序帶來衝擊。影響所及印太地區以及兩岸關係的複雜度，也相應升高，表示她十分了解臺灣面臨的困局。但隔不了多久，在10月30日她接見來自美國僑團時，竟然快速提出「穩健的臺美關係是捍衛民主、維持印太區域和平穩定非常重要的基石。」這段話，很讓人聯想到，爲了軍購，她的立場已傾向到美國。在中美貿易戰正激烈對抗之時，在南海及臺海中美軍事抗衡的程度已頻臨戰擊的臨界點之時，難道蔡英文這些言辭，除了她認爲讓臺灣應站在「自己利益的一方」時，會不會讓臺灣也逐漸捲入美中這項衝突裡。
其次，吳部長也說保持對中國大陸「不輕啓對抗」的政策，這可從二個層面來看這樣的說法：
1／若指「不輕啓對抗中國大陸」，是指不挑釁北京對臺灣容忍的底線，譬如說「不推動或宣示臺灣獨立」，筆者基本上是同意現階段蔡英文當局是沒有任何政策上的意圖，但不排除內心上有篇嚮往。
2／但是若將「不輕啓對抗中國大陸」，是泛指對中國大陸的實質或情緒上不輕啓對抗，那筆者必須直指：現在兩岸幾乎呈現全面對抗的局面，不管從外交、社會、經濟、文化、軍事、情報，到政治的對抗，幾乎無役不興。或者臺北可以推諉北京的打壓，但是臺灣如果不是在兩岸的感情線上狠踹對方，是否會引發這麼強烈的「對抗局面」？畢竟一個碗是不會有踫擊聲的：
務實臺獨
譬如說，蔡英文在2018年6月25日接受了《法新社》（AFP）的專訪時，已認定「中國越來越具有侵略性」。而且尚說北京是一個區域（臺海或東亞）的霸權，而且它也希望可以來主導這個區域的軍事、經濟或者是其他力量。她並呼籲國際社會能夠體認：「來制約中國、來減少或者遏止中國的霸權擴充」。
▲蔡英文說北京是一個區域（臺海或東亞）的霸權，而且它也希望可以來主導這個區域的軍事、經濟或者是其他力量。（示意圖／記者林敬旻攝）
而且她也首次坦露她支持「臺獨」的底線，她說：堅持臺灣人決定他未來的權利不能被傷害。也就是說，「一國兩制」不會被接受，「臺灣自決」絕對要維持。加上賴清德8月6日在接受Yahoo TV訪問時，也原型畢露的展現了他內心中最真實的「中國政策」：他將「務實臺獨」與「臺灣前途決議文」畫上了等號。賴說，「其實我所謂的務實臺獨，就是民進黨的臺灣前途決議文」，而「臺灣前途決議文」內容中有段對臺灣的政治定位說法，就是「臺灣是一個主權獨立的國家，她的名字叫中華民國，與中華人民共和國互不隸屬，臺灣的前途只有兩千三百萬人民可以決定」。
憑心而論，這樣的政策性談話，難道尚能夠用來等同吳部長說的「不輕啓對抗中國大陸」的政策？筆者認爲：這根本已挑釁北京對臺灣容忍的底線。
其實現階段臺灣所面臨一些軍事威脅、外交打壓，甚至經濟傷害，確實表面上多數是來自於對岸的壓力，但坦白的說，也是源自於蔡英文定義上對「對岸的不退讓」所導致。而讓情勢變得更繃緊，更是因爲她從來沒有去尋求與對岸「不對抗」：譬如在「九二共識」中尋求不認同、在「兩岸一中」裡尋求偏離、在「文化認同」執行去中化，幾乎就是與對岸全面的「對抗」。
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