深刻把握教育“三大屬性”的內在意蘊
教育“三大屬性”貫穿教育強國建設各方面全過程，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻揭示了教育強國的先進本質、鮮明特色和獨有優勢，是一個系統整體，內涵豐富、相互聯繫、有機統一
習近平總書記在全國教育大會上的重要講話，深刻回答了新時代新徵程爲什麼要建設教育強國、建設什麼樣的教育強國、怎樣建設教育強國等一系列重大問題，彰顯了教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性。教育“三大屬性”貫穿教育強國建設各方面全過程，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法，深刻揭示了教育強國的先進本質、鮮明特色和獨有優勢，是一個系統整體，內涵豐富、相互聯繫、有機統一，是如期建成教育強國的科學行動指南。
將“三大屬性”貫通和體現到教育強國建設各方面全過程
“三大屬性”以一持萬，綱舉目張，通過三個方面得以體現。
全面貫徹黨的教育方針。2021年修訂的教育法規定，“教育必須爲社會主義現代化建設服務、爲人民服務，必須與生產勞動和社會實踐相結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”，突出強調通過“五育”並舉，培養擔當民族復興重任的時代新人。這是關乎“培養什麼人、怎樣培養人、爲誰培養人”的根本問題，也是教育強國建設的核心課題，關乎黨的事業和社會主義現代化建設後繼有人。必須站在政治高度看教育，堅定不移堅持社會主義辦學方向，旗幟鮮明爲社會主義現代化建設服務、爲人民服務，絕不能培養社會主義的破壞者和掘墓人，絕不能培養出一些“長着中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人。
辦好人民滿意的教育。習近平總書記強調，我們要建設的教育強國，“最終是辦好人民滿意的教育”。這是黨的初心和使命的重要體現，即把人民放在教育的中心位置，深度關注教育的普惠性、可及性、便捷性，讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民，以教育公平促進社會公平正義，不斷滿足人民對更好教育的期待，持續增強人民在教育改革發展中的獲得感，以教育之力厚植人民幸福之本。
教育科技人才一體佈局。國家發展靠科技，科技進步靠人才，人才培養靠教育。教育強國、科技強國、人才強國具有內在一致性和相互支撐性，教育在其中處於基礎性、先導性、全局性地位。“三大屬性”揭示的正是教育爲科技賦能、人才賦能的基本規律，強調了教育在教育科技人才一體佈局中的優先地位。教育優先發展，既具有發展時序上的先導性意義，也具有發展條件上的基礎性意義，更具有發展協同上的支撐性意義，是教育強國建設的“先手棋”。
“三大屬性”體現瞭如期建成教育強國應該遵循的立場觀點方法
“三大屬性”體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法。
充分體現了人民至上和胸懷天下的鮮明教育立場。人民至上體現了黨的爲民情懷。建設教育強國，要着力解決人民羣衆最關心的教育發展不平衡不充分問題，大力促進農村地區、革命老區、民族地區、邊疆地區和欠發達地區教育發展，用教育之力斬斷窮根，防止返貧，滿足人民羣衆對高質量教育的期盼。胸懷天下體現了黨的“天下情懷”。我國已建成世界上規模最大的教育體系，教育現代化發展總體水平跨入世界中上收入國家行列。我們要積極參與全球教育治理，爲世界教育發展提供中國方案。
充分體現了自信自立和守正創新的深邃教育觀點。教育發展要堅持自信自立，充分認識我國教育的獨特優勢，堅定基於文化自信的教育自信。“中國特色、世界一流”要求我們紮根中國大地辦好各級各類教育，形成更高水平的人才培養體系。守正創新是教育事業發展必須牢牢把握、始終堅守的重大原則。守馬克思主義指導之正，守中國特色社會主義方向之正，守黨的全面領導之正，這些基本原則永遠不能變。同時，以創新激活力、強動力，創人才培養模式之新，創辦學體制和教育管理之新，創教育評價之新，不斷推進教育治理體系和治理能力現代化，紮實推動教育強國建設。
充分體現了問題導向和系統觀念的科學思想方法。習近平總書記多次強調要堅持問題導向，並把問題導向貫穿教育領域改革始終。面對千頭萬緒、錯綜複雜的問題，教育綜合改革要從人民羣衆最關心的急難愁盼問題改起，逐一破解學前教育和基礎教育存在的超前和過度教育問題、高等教育和職業教育質量提高問題、繼續教育和終身學習薄弱問題，克服教育評價“五唯”頑疾，進一步完善招生考試製度，等等。建設教育強國路上，我們仍然需要以披荊斬棘的勇氣和一往無前的毅力去逐一解決難題。堅持系統觀念重在增強系統性、整體性、協同性，全面認識教育領域的多元、多維關係，統籌全局性、戰略性問題，以全局觀念開展前瞻性思考、整體性佈局，一體推進新時代立德樹人工程，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，有效推動教育事業高質量發展。
“三大屬性”深刻揭示了教育強國的先進本質、鮮明特色和獨有優勢
“三大屬性”是教育強國核心特質的生動呈現。
黨對教育工作的全面領導體現先進本質。習近平總書記指出：“加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。”有了黨的全面領導，教育才能始終爲人民服務、爲中國共產黨治國理政服務、爲鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、爲改革開放和社會主義現代化建設服務；有了黨的全面領導，教育才能把馬克思主義教育原理同中國具體實際相結合，在實踐中不斷豐富、發展和創新教育理論，解決各種重大問題，推動教育發展進步。
堅持人民中心體現鮮明特色。堅持以人民爲中心推進教育改革發展，是馬克思主義唯物史觀、羣衆史觀在教育領域的具體體現，體現了本體論、價值論與方法論的統一。要推動實現更高質量的教育公平，不讓資本在教育領域無序擴張，不把教育變成一場“內卷遊戲”。
新型舉國體制體現獨有優勢。新中國成立以來，我國教育事業用幾十年時間走過了西方發達國家幾百年歷程，走過了由舊到新、由小到大的非凡歷程，實現了從文盲大國向教育大國、從人口大國到教育資源大國的轉變。新型舉國體制具有高效協同、全面覆蓋、多元智慧等獨有優勢，要以教育高質量發展的時代任務來激發集中力量辦大事的合力，縮小教育的城鄉、區域、學校、羣體差距，解決教育發展不平衡不充分問題。
“三大屬性”內涵豐富、相互聯繫、有機統一
“三大屬性”是一個系統整體，既有豐富內涵，又相互聯繫，有機統一。
“三大屬性”內涵豐富。政治屬性由教育的本質和功能所決定，爲培養具有堅定政治立場的時代新人提供強大思政引領力。人民屬性是教育的本質要求和價值追求，要滿足人民對優質教育的需求，促進人的全面發展；要公平、公正、普惠，讓每個人都有人生出彩的機會。戰略屬性由教育在國家發展中的重要地位所決定，教育是國之大計、黨之大計，是民族復興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。戰略屬性決定了教育要爲經濟社會發展提供人才支撐和智力保障。
“三大屬性”相互聯繫。一是相互促進。教育不僅是國家政治穩定的基石，也是人民幸福的保障，更是國家戰略實施的重要支撐。教育通過培養高素質人才，推動科技創新和社會進步，提高國家綜合實力。二是相互依存。教育既要堅守初心，又要紮根中國大地；既要政治站位高，又要立足全局謀發展；既要關注教育價值導向，又要發揮支撐引領作用。三是共同發展。政治屬性支撐國家戰略，保證了規範有序的發展環境和前進方向。人民屬性滿足民生需求，讓不同羣體享受公平、優質、多樣化教育服務。戰略屬性保證教育優先發展地位，形成教育與人民相互促進、共同發展的良好局面。
“三大屬性”有機統一。政治屬性是首要屬性，引領人民屬性和戰略屬性方向。政治屬性保障了人民受教育的權利，促進人的全面發展，以具有正確政治觀念的人才爲國家的戰略發展提供政治保障。人民屬性是價值追求，支撐政治屬性和戰略屬性的實現。人民屬性體現了人民對教育的需求和期望。教育只有滿足人民的需求，才能得到人民的支持和擁護，從而爲政治屬性的實現夯實羣衆基礎，爲國家的戰略發展提供強大動力。戰略屬性是核心使命，推動政治屬性和人民屬性得以實現。實施教育強國戰略，培養出大量優秀人才，能夠推動科技進步和文化繁榮，增強國家核心競爭力和國際影響力，爲國家政治穩定和發展奠定堅實基礎。
（作者系西北師範大學校長、教授）
《中國教育報》2024年11月14日 第05版
作者：王佔仁