時論廣場》中央哭窮的秘密（李晴果）

閣揆卓榮泰（中）喊出地方自己救災說，被各界砲轟失格，應該下臺。（示意圖／資料照／黃世麒攝）

立法院日前通過《財政收支劃分法》修正案，增加地方分配稅款比例。若依行政院送出的2025年中央政府總預算，財政部預估，中央須多釋出3753億元預算給地方政府。對此，財政部除了表示這將會影響經濟發展、社會福利、國防、社會安全等施政之外，還進一步坦承，若加計特別預算，其實政府每年編列的預算都是赤字。

財政部「哭窮」，本意是想要情緒勒索，讓民意反對《財劃法》修法，不料，卻因此戳破民進黨政府的謊言。從前總統蔡英文主政以來，綠營總是再三強調「謹守財政紀律」，蔡英文在執政最後一次送出總預算案時還宣稱，任內還債金額創下新高，「財政十分穩健」。

其實，外界一再提醒，蔡英文任內編列的特別預算總金額高達2兆5500億元，這已經相當於中央政府1個年度總預算的規模，是歷來總統之最，然而，民進黨政府總是用各種話術掩蓋這種債留子孫的不負責行徑。如今因《財劃法》修法，讓中央手上可支配的數額減少，財政部不得不說實話，告訴民衆，其實民進黨主政以來，到處亂花錢，早入不敷出、一直都在打腫臉充胖子。

更可惡的是，《財劃法》修法後，中央要多分些稅收給地方，行政院長卓榮泰竟恐嚇地方說，以後如果有颱風地震之類的天災，地方政府要自己面對。不知卓榮泰是否想過，過去幾年天災較爲嚴重的地方多爲民進黨執政，所以卓揆的意思是，民進黨政府要放生死忠支持者最多的縣市了嗎？

其次，民進黨政府不是經常得意洋洋說，年年都有歲計賸餘，甚至在蔡英文任內還連續5年賸餘超過千億，累積了這麼多錢在手上，中央是有多窮？怎麼因爲1年要多撥些預算給地方，中央就會出現如卓榮泰所說的「國庫空虛、無能救災」？如果卓榮泰現在說的話是真的，那就表示以前是吹牛、是欺騙人民；如果以前說中央口袋麥克麥克是真的，那卓榮泰現在就是在威脅人民。如此前後矛盾，證明民進黨政府的話就是不可信。

更何況，行政院「災害防救辦公室」，每年本來就有編列災害防救預算，不含特別預算1年大約3、400億元之譜，難道《財劃法》修法後，行政院就要解散這辦公室了嗎？

其實，這次修《財劃法》擴大統籌分配稅款規模，增加給地方的稅收主要是營業稅和營所稅等，本來就是與地方招商及商業活動直接相關的稅，地方增加分配比例，實屬應當。在修法前，地方政府專屬稅收只約佔全國總稅收的10.6%，換言之，中央政府擁有總稅收的90%，之後中央再透過統籌分配稅款及補助款分給地方，這就形同讓中央集權又集錢，而地方政府得對中央搖尾乞憐，以換得中央的施捨。但地方政府就算努力施政，若顏色不對，還不一定能拿到相對應的分配款。這麼不公平、不合理的現象，過去幾年，大家點滴在心頭，不應該改嗎？

賴政府要重新編列2025年度的中央政總預算也無妨，反正立法院也還沒有審查，但是請記住，既然手頭上的錢少了，那麼拿來餵養1450網軍、綠友友和綠媒的行銷宣傳預算就該減少了，如果真敢刪減救命救災錢，民意是不會善罷干休的！

（作者爲資深媒體人）