稅務總局：2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動成效初顯

人民網北京6月22日電 （記者車柯蒙）不久前召開的全國深化“放管服”改革着力培育和激發市場主體活力電視電話會議指出，小微企業、個體工商戶作爲產業鏈供應鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”，對完善我國產業和市場體系發揮了獨特而重要的作用。

小微企業都是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉，但因自身抗風險能力較弱，小微企業更容易受到外部不利因素的衝擊，生產經營仍面臨較大困難，呵護小微企業成長是紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務的重要內容，是服務經濟社會發展大局的關鍵之舉。

今年5月，作爲“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”的重要組成部分，國家稅務總局與全國工商聯聯合開展2021年助力小微企業發展“春雨潤苗”專項行動，推出“惠苗政策進萬家”“助苗服務優體驗”“護苗成長促發展”3大類主題活動12項行動措施，幫助小微企業紓困發展，各地稅務部門按照稅務總局部署，與各地工商聯密切配合，共同促進“春雨潤苗”專項行動起好步、帶好頭、出好彩。

記者梳理髮現，2020年以來，國家在原有支持小微企業發展的稅費優惠政策基礎上，出臺了包括減徵小型微利企業所得稅、提高小規模納稅人增值稅起徵點、小規模納稅人減按1%徵收率徵收增值稅等一系列稅費優惠政策，爲小微企業紓困解難，增強小微企業的活力和發展後勁。作爲“春雨潤苗”專項行動的第一大類主題活動，“惠苗政策進萬家”活動旨在全面精準實施面向小微企業的稅費政策宣傳輔導，創新方式方法，幫助小微企業懂政策、得實惠。

截至目前，各級稅務機關累計向小微企業分門別類精準推送稅費政策4.3億戶次，開展小微企業專題政策宣講、現場培訓等活動7000餘場次，累計在線解答小微企業問題150餘萬次，着力保證政策宣傳無死角、涉稅輔導全覆蓋。

針對小微企業人員少、辦稅能力弱，容易發生無法及時享受政策紅利的現實情況，稅務部門在“助苗服務優體驗”活動中通過拓展便利化辦稅渠道，科學統籌服務資源，簡化辦稅流程，拓展服務場景，着力提升小微企業獲得感，幫助小微企業會辦理、享紅利。

截至6月15日，36個省（區、市）稅務部門在辦稅服務廳均設置了體驗區，專人輔導小微企業操作；14個省（區、市）稅務部門組織開展輔導小微企業開票的線上線下體驗活動1900餘場次；11個省（區、市）稅務部門招募5000餘名小微企業稅費服務產品體驗師，組織開展互動體驗活動646場。

辦稅從“筆尖”到“指尖”，從“紙上”到“網上”再到“掌上”。近年來，稅務部門不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費方式，擴大“一次不用跑”覆蓋面，並豐富發票申領方式，持續優化的稅收營商環境潤澤千千萬萬小微企業。

各地稅務部門大力拓展網上辦稅繳費事項，天津、黑龍江、上海、重慶、寧夏等地稅務局開發上線地方稅務APP推行掌上辦稅；多地稅務部門已實現電子發票網上申領，河北、內蒙古、湖南、海南等地稅務局爲納稅信用良好的納稅人提供發票日常免費配送服務，吉林、山西、陝西、福建等地實現紙質發票全部免費寄送。

呵護小微企業茁壯成長，需要常態化、制度化機制爲小微企業“保駕護航”，需要持續施策、優化服務，爲小微企業“輸氧造血”。

各地稅務部門全面推行“自行判別、申報享受、資料留存備查”的稅費優惠享受方式。甘肅省稅務局利用大數據，自動識別不同市場主體，實現稅收優惠事項“自行申報、網上辦理、先行享受、後續監管”，小微企業等符合條件的納稅人無須提交材料、無須申請，就能“坐享”政策紅利；寧波市稅務局推出防疫版智能“引導式”申報系統，實現對小規模納稅人徵收率調整等優惠政策的自動分析填列，完善企業所得稅智能申報系統，實現小型微利企業所得稅優惠政策“自動監控、自動計算、自動享受”。

助力小微企業發展需要集中各方力量，共同撐起“保護傘”。在四川，稅務部門與工商聯合組織召開民營企業、小微企業座談會30餘場次，收集納稅人涉稅需求，並當場迴應；在貴州，稅務部門依託稅企互動平臺建立“稅費訴求直通車”，由省局統籌，形成橫向聯動、縱向互動的訴求響應機制；在寧波，稅務部門聯合各級工商聯開展18場不同規模的政企懇談活動，邀請小微企業代表參會交流，解答企業涉稅難題。

截至6月15日，36個省（區、市）稅務部門與工商聯建立小微企業訴求聯動響應機制，收集到小微企業涉稅訴求2600餘條；27個省（區、市）稅務部門建立涉稅異議事項協調機制；26個省（區、市）稅務部門組織召開座談會1439場，共收集小微企業涉稅涉費意見建議4740條，並逐一回復解決。

中國社會科學院財經戰略研究院副院長楊志勇表示，“春雨潤苗”專項行動發揮了稅務部門和工商聯各自的比較優勢，能更精準地獲取小微企業信息，更有針對性地提供服務，助力小微企業茁壯成長。