提升鄉村普惠金融服務水平

當前，如何持續發揮普惠金融在壯大新型農業經營主體發展中的作用，提高對農戶、返鄉入鄉羣體、新型農業經營主體的金融服務水平，值得研究。

近年來，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動我國普惠金融發展取得長足進步，金融服務覆蓋率、可得性、滿意度明顯提高，基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有賬戶，移動支付、數字信貸等業務迅速發展，小微企業、“三農”等領域金融服務水平不斷提升。

就鄉村而言，普惠金融在鄉村的覆蓋面也逐步擴大。據統計，目前全國銀行機構網點覆蓋97.9%的鄉鎮。全國鄉鎮基本實現保險服務全覆蓋，大病保險已覆蓋12.2億城鄉居民。農業保險已覆蓋農林牧漁各領域。可以說，鄉村普惠金融服務水平的提升，直接影響新型農業經營主體的發展程度和成色，有利於加快推進農業社會化服務擴面提質增效，實現農戶增收、產業興旺的目標。

新形勢下，普惠金融與鄉村振興的融合仍面臨諸多問題和挑戰，與全面建設社會主義現代化國家的目標要求還存在不小的差距。未來，應緊抓關鍵問題，健全多層次普惠金融機構組織體系，重點扶持新型農業社會化服務組織，使之更具生命力和活力，更好地促進產業振興。

一方面，解決新型農業經營主體需要適配度高的普惠金融產品。應提高金融服務的延展性，加大金融扶持力度，緩解新型農業經營主體融資難題，促進新型農業社會化服務體系的建立，使之享受普惠金融帶來的政策紅利，攢足發展原動力。結合鄉村自身特點、資源優勢，發展相關產業，推動產業振興和鄉村經濟發展。利用現代科技手段實施數字化轉型，讓各類農業經營主體使用金融產品更便捷、更高效。同時，開展易於農民接受的金融知識講座，提高農民金融素養和使用普惠金融產品的意識，有序推進數字普惠金融發展，解決民之所需。

另一方面，加強政策協同和落實。加大對國家鄉村振興重點幫扶縣的信貸投放和保險保障力度，助力增強脫貧地區和脫貧羣衆內生髮展動力。加強對鄉村產業發展、文化繁榮、生態保護、城鄉融合等領域的金融支持。引導金融機構將資金向鄉村振興領域傾斜，創新優化金融產品，因地制宜打造惠農利民的金融產品與服務，不斷緩解“融資難、融資貴、融資慢”的問題，爲鄉村振興注入金融活水。 （作者：董新英 來源：經濟日報）