衛福部揪兒盟7大缺失 2周內提報告
衛福部針對兒盟展開聯合查覈,24日公佈兒盟有7項重大缺失。(本報資料照片)
1歲多男童遭兒福聯盟轉介照顧的保母虐死,衛福部及教育部針對兒盟展開聯合查覈,24日晚間突然公佈結果,直指兒盟有7項重大缺失,包括出養必要性評估嚴謹度不足、社工人員缺乏足夠教育訓練等,甚至發現兒盟董事有應迴避而未迴避情事,要求兒盟2周後提出檢討改善報告,否則持續暫停其出養業務。兒盟今將對查覈結果說明。
衛福部與教育部22日邀10名外部專家及業管單位共15人至兒盟共同聯合查覈,就2011年至2023年間相關業務進行檢查,共提出7項重大缺失。
第一,出養必要性評估嚴謹度不足,雖有評估指標卻無具體表單工具,評估結果僅由社工及督導主觀判斷,客觀性及妥適性不足,難謂符合兒少最佳利益。
第二,對於保母的招募、合作、簽約、訓練、管理與退場機制等,缺乏完整且周延的規畫和設計。第三,出養媒合過程未納外部意見,僅由社工、督導判斷及內部會議決定。
第四,出養家庭的服務與支持消極,轉介出養人福利服務案量偏低,未符兒童權利公約「讓兒少留在原生家庭生活成長」精神,另無明定安排原生家庭會面之頻率與方式等措施。
第五,社工人員缺乏足夠教育訓練,欠缺充足的出養必要性評估課程,及對於案童安置照顧期間的風險辨識、兒少保護議題、特殊需求兒少議題、特殊事件的處理等相關課程。
第六,督導機制個別差異大,無法即時且適時提供社工支持和指導,難以發揮功能。最後衛福部也指出財團法人管理內部監督缺失,未有專任或兼任稽覈人員執行內部稽覈書面紀錄,且控制作業未涵蓋所有作業面向。
值得注意的是,衛福部提及兒盟董事爲無給職,未支領車馬費,惟查有應迴避而未迴避情事,教育部預計今對外說明。
衛福部社家署副署長張美美表示,這份查覈報告和兒盟今天繳交給衛福部的兒虐案調查報告屬不同內容,但均會影響兒盟現在被暫停的收出養業務能否恢復。