無法認證的研究生證書：項目方涉嫌虛假宣傳
（原標題：無法認證的研究生證書：項目方涉嫌虛假宣傳，重師大稱項目已停辦）
“四年可以拿到本科和研究生兩個學歷，費用又低，當時就心動了。”2017年，重慶師範大學（下稱重師大）大四學生丁程參加了加拿大EIE英語教育中心（下稱加拿大EIE）推出的“3+1研究生證書項目”，赴加拿大聖克萊爾學院讀研。
然而，一年後，當丁程帶着聖克萊爾學院頒發的研究生文憑證書（Ontario College Graduate Certificate）回國，到教育部留學服務中心辦理學歷認證時，卻被告知：認證申請未能通過。
不止丁程，在一個由重師大學生組建、名叫“EIE維權羣”的微信羣裡，有60多名因爲該項目出現問題而受到影響的學生，有人是文憑不被認證，有人則因上述中心已經人去樓空，繳納的費用無法退回。此外，項目方還進駐了煙臺大學成立EIE學院，也有學生面臨學歷無法認證的情況。
新京報記者調查發現，上述項目主打“四年可獲本科、研究生雙學歷”，曾宣傳研究生文憑可獲教育部留學服務中心認證；報名時捆綁銷售雅思課程，收取多項費用；主要合作院校爲加拿大的一所主要提供職業教育的學院，相當於讀研的“預科”，所頒發的研究生文憑無法認證。
近日，重師大宣傳部迴應新京報記者稱，該項目在執行過程中，加拿大EIE存在虛假承諾、誇大宣傳的問題，學校相關部門對此監管不力，工作不細。目前調查工作還在進行中。
煙臺大學方面迴應稱，EIE學院已停辦，目前已沒有正在該項目學習的國內學生和出國交流的學生。
項目宣傳四年可獲本科研究生文憑
2014年，丁程考入重師大。她記得，當時校園裡隨處可見“加拿大EIE 3+1研究生證書項目”的宣傳廣告。
推行該項目的是重慶師範大學加拿大英語教育中心（下稱重師大EIE中心），其官網介紹，該中心是2010年由重師大與加拿大EIE合作成立，2012年起推出“3+1”培養模式。
據官網介紹，“3+1”是指重師大本科生完成本科前3年課程後，第4年即可到加拿大公立大學攻讀研究生課程，“畢業後獲得教育部認證的加拿大公立大學研究生證書”。四年裡可同時獲得重師大本科畢業證書和學士學位證書，以及加拿大專業研究生證書。
“它的費用也特別低。”丁程告訴新京報記者，當時該項目宣傳赴加讀研的學費、生活費總計約10萬元，而通常赴加留學一年的費用大約爲15萬-30萬元不等。
丁程記得，重師大EIE中心辦公室設在學校一棟教學樓內，外面掛着一個LED屏幕，上面循環播放“恭喜某學生參加EIE”等信息。
辦公室內日常有三位工作人員，接待丁程諮詢的是辦公室負責人翟宅，官網顯示其職務是“EIE中心院長”。
“他明確說了這是中國教育部認證的。”丁程向新京報記者出具了當時翟宅回覆諮詢的短信記錄，“本科第四年讀研可以是原專業也可以換專業，你在加拿大獲得的是加拿大和美國特有的，中國教育部認證的，全世界認可的專業研究生證書（相當於中國的專業碩士）”。
重師大還專門爲這個項目下發過文件。新京報記者獲得了一份《關於〈重慶師範大學在校生去加拿大攻讀專業研究生證書的規定〉的實施辦法》，落款日期爲2014年3月5日，有重師大教務處、國際合作與交流處蓋章。
根據重師大EIE中心官網介紹，截至2017年10月，重師大已經有289名學生參加這個“3+1”國際交流項目的學習。
曾經擺在重慶師範大學校內的“3+1”項目宣傳易拉寶。受訪者供圖
加拿大EIE進駐的校園不止重師大一所。新京報記者檢索發現，煙臺大學曾於2012年與加拿大EIE合作成立“煙臺大學EIE學院”，開設跨國企業管理等全英語授課專業，並提供加拿大留學項目。
學生趙斌2014年考入煙臺大學後，參加了EIE學院的校園宣講會。宣講會上稱，這個學院不僅有外教任課的全英文教學，到了大四若雅思分數達標，還有去加拿大合作院校留學的機會。
趙斌說，在諮詢過程中，老師明確表示，大四出國唸書一年多以後，就可以拿到一個能被教育部認證的研究生文憑。“跟父母和老師商量之後，我就決定轉到EIE學院了。”
重慶師範大學加拿大EIE英語教育中心官網，現已無法打開。
收取多項費用，“捆綁”雅思課程
報名後，丁程很快發現，除了前期宣傳裡提到的約10萬元學費和生活費，自己還要雜七雜八交不少錢：雅思學費22400元、雅思教材費1000元、院校申請費10000元、轉專業費3000元、兩次簽證辦理費共計2842.5元、網申費648元……“每次都是要交錢了纔來告訴你有這麼一筆費用”。
其中，雅思學費及教材費是報名當天交的，丁程回憶，“老師說了，要參加‘3+1’項目去加拿大留學，就必須報他們開設的雅思班。”
報名後，工作人員給丁程發了幾本雅思教材，但並不是正規出版物，“就是幾本複印的練習題，按照當時在學校附近商店複印的價格，每本複印成本不超過20元。”
到了2019年，雅思學費漲到了29680元。當年報名的重師大學生彭燦說，課程共有560節課時，與市面上的雅思課相比並不貴，但課程質量很差，課上外教放幾張PPT幻燈片講解，接着就教做題，“課程內容與雅思考試並無太大關係”。
“它的雅思根本就不是雅思。”丁程也表示，起初上課是在校內，後來就轉到了一位外教在校外開的咖啡廳裡。有一位70多歲的外教，“每次上課都在跟我們聊天，準備的課程都非常隨意”。
在煙臺大學EIE學院，趙斌也有額外的花費。趙斌說，該校的學費比普通學院要高，其他學院學費約五六千元一學期，EIE則是一萬多元一學期，專業課老師大多是外教。學院也開設了雅思班，但並不強制要求必須報名。
在準備出國之前，EIE學院辦公室通知趙斌簽署一份合同書。趙斌已經記不清合同書裡的內容，只對一筆12000元的“中介費”有點印象。趙斌說在籤合同之前並不知道要交這筆中介費，辦公室收到錢後只開了一張收據，簽好的合同也都被老師收了回去。
學生就讀學院像職業培訓學校
重師大EIE中心官網發佈的《重慶師範大學與境外院校合作辦學的通知》顯示，“3+1”項目的境外合作院校有5所，包括加拿大亞崗昆學院、加拿大尼亞加拉學院、加拿大北島學院、加拿大聖克萊爾學院和加拿大聖力嘉學院。
然而，一位2016年參與該項目的重師大學生夏詩詩告訴新京報記者，據她瞭解，報名該項目的學生基本都去了聖克萊爾學院，因爲聖克萊爾學院的分數是這些學院裡最低的，只需要雅思5.5分。
夏詩詩本科讀的是財務管理專業，趙斌在煙臺大學EIE學院就讀的就是國際商務管理專業，丁程本科學的藝術類專業，但在選擇出國院校和專業時，加拿大EIE的工作人員全部向他們推薦了聖克萊爾學院的國際商務管理專業（IBM）。理由包括，聖克萊爾學院在全世界排名靠前、學校就業率高、國際商務管理專業比較受歡迎、轉其他專業要收取專業費，等等。
新京報記者在教育部教育涉外監管信息網公佈的加拿大學院列表中看到，學校被劃分爲“大學（University）”和“學院（College）”兩個類別。聖克萊爾學院出現在“學院（College）”名單裡，屬於學院及社區學院類別。
長期從事加拿大留學諮詢工作的黃錚向新京報記者解釋說，在加拿大，大學頒發正規學位，提供專業課程教育、研究；一些學院則主要提供職業教育，類似於國內的職業培訓學校，側重於培養應用型專業技術人才，在結課時候通常會頒發一個學習經歷的證明。
黃錚介紹，學院教育在歐美國家非常普遍。對想要移民加拿大的外國人來說，在學院學習獲得相關證明，有助於他們申請當地工作簽證，最後實現移民的目的；對於想申請加拿大碩士研究生的外國學生來說，如果沒有學士學位或者學術能力不夠，則可以在學院學習一年獲得相應的證書，這樣有利於他們做接下來的留學申請。“聖克萊爾學院在留學市場當中，就是這樣一個比較常見的‘跳板學校’。”
對於在這所學校讀書的感受，丁程三人有着同樣的記憶，“那裡大多是來自印度的學生”。
“班上沒有一個加拿大人，同學基本全是印度人，就三個中國學生。”丁程說，不僅他們讀的專業如此，整所學校也很少能見到本地學生。
夏詩詩說，學院裡比較受歡迎的是汽修、幼教、園藝、廚師等偏重專業技能、利於就業的專業，這些專業裡還偶爾能見到些加拿大學生，而他們此前被強烈推薦的國際商務管理專業並不被當地人看好，所以基本上沒有本地人就讀。
讀書期間，丁程還聽到了一種說法，“很多在當地生活了很久的中國人，一聽我們是通過參加大學項目來讀的文憑，他們就會感嘆‘又是一個被騙過來讀這個的’。”
翟宅給重師大學生的短信，稱在加拿大獲得的是中國教育部認證的專業研究生證書。受訪者供圖
學歷證書無法認證，項目方涉嫌虛假宣傳
一年多以後，結束了在聖克萊爾學院的學習，丁程、夏詩詩和趙斌都拿到了本科的畢業證和學位證，還拿到了聖克萊爾學院頒發的“Ontario College Graduate Certificate”證書。黃錚說，按照業內的翻譯，這個證書的中文名爲“安大略省的學院研究生文憑”。
2018年底回國後，趙斌委託一家留學中介機構辦理研究生學歷認證，對方告訴他無法認證。
丁程和夏詩詩通過教育部留學服務中心網站申請學歷認證，收到的《國（境）外學位證書/高等教育文憑暫不認證通知單》也顯示，認證申請暫未能通過，原因是提供的證書/文憑不在教育部留學服務中心認證範圍內。
夏詩詩發郵件聯繫加拿大聖克萊爾學院的老師，“對方跟我說這個文憑就是沒辦法在中國教育部認證的。”
黃錚告訴新京報記者，丁程等學生從聖克萊爾學院拿到的“Ontario College Graduate Certificate”證書“在我們業內叫‘研文’，它只是一個學習經歷的證明，不是一個學位”。黃錚解釋，這個證書的準確稱呼應爲研究生文憑，說它是研究生學歷也沒有明顯錯誤，但容易使中國學生產生誤解，錯把研文與碩士研究生劃上等號。
黃錚說，研文階段的學習可以理解爲碩士的“預科”。如果學生現有條件還不能申請加拿大的碩士研究生，通過在當地學習一年獲得研文證書後，將有利於申請碩士課程。
新京報記者檢索發現，教育部留學服務中心發佈的多份文件均明確規定，國（境）外高等院校或其他高等教育機構頒發的預科證明不在學歷認證範圍內。
一位學生從加拿大聖克萊爾學院獲得的研究生文憑證書。受訪者供圖
對於重師大EIE中心項目此前宣傳證書可獲教育部認證的情況，廣東儼道律師事務所律師任正會認爲，該行爲涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》第四條關於“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者”，以及第二十四條關於“教育、培訓廣告不得含有對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書，或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾”的規定。
任正會表示，違反法律規定，發佈虛假廣告，由市場監督管理部門責令停止發佈廣告，責令廣告主在相應範圍內消除影響，並處以相應罰款；欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告主、廣告經營者、廣告發布者有行爲構成犯罪的，依法追究刑事責任。
12月4日，重師大宣傳部向新京報記者回應稱，該項目在執行過程中，“加方存在虛假承諾，誇大宣傳的問題，學校相關部門對此監管不力，工作不細。”
重師大方面表示，在報名時，重師大EIE中心與學生簽署了“《重慶師範大學在校生去加拿大攻讀專業研究生證書的規定》之實施細則和備忘說明”，其中明確寫明“完成在加拿大的學習，成績合格後獲得加拿大專業研究生證書（Graduate Certificate）”。按照國家相關規定，在加拿大獲得的研究生證書無法獲得教育部留學服務中心的認證，但EIE中心在給學生宣傳時卻出現了“在加拿大獲得的研究生證書可以獲得教育部的認證”等不準確的信息。學校將嚴肅處理，堅決維護學生合法權利，敦促加拿大EIE共同穩妥處理善後事宜。
12月10日，重慶市教育委員會宣教處回覆新京報記者稱，關於重師大EIE中心的問題均以重師大的迴應爲準，重慶市教育委員會不作迴應。
一位受訪學生收到的教育部留學服務中心關於讀研證書不被認證的通知單。受訪者供圖
機構負責人曾創辦多家英語培訓機構
彭燦告訴新京報記者，今年9月，設在校內的加拿大EIE辦公室“跑路”了。他到辦公室發現，大門已上鎖，無人辦公，之前諮詢的項目老師也聯繫不上。他找到學校國際合作與交流處，詢問是否可以退還已經交的雅思費用，“前幾次說等翟院長回來，後面就讓我等通知了。”
對此，重師大回應稱，2020年7月中旬，由於外籍教師受新冠疫情影響無法來華上課，所以重師大EIE中心項目開始停止授課，重師大EIE中心的工作人員撤離辦公室。
當被問及項目已開展多年，爲何此前沒有發現問題時，重師大方面未做迴應。
近日，新京報記者撥通丁程提供的翟宅電話，對方並沒有否認自己的身份，但當聽到記者表明來意詢問3+1項目時，對方突然稱“打錯電話”，隨即把電話掛斷，此後不再接聽電話及回覆短信。
在煙臺大學，EIE學院則已經停辦。新京報記者近日電話聯繫煙臺大學國際教育交流學院，一位工作人員表示，今年上半年，EIE學院所有老師都已離職，“這個組織已經不存在了”。
12月10日，煙臺大學回復新京報記者稱，煙臺大學EIE學院是煙臺大學於2012年與加拿大EIE合作成立的非專業與學歷教育組織，經過學校黨委常委會研究同意設立，掛靠煙臺大學國際教育交流學院。截至今年7月，之前報名EIE學院選課的學生已修完所有國內課程，目前已沒有正在該項目學習的國內學生和出國交流的學生。
對於加拿大EIE的資質，煙臺大學宣傳部表示，學校有國家外國專家局提供的證明函和《介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可證書》，證明加拿大英語教育中心是國家外國專家局覈准頒發行政許可證書的外國專家組織，該組織從1988年開始開展派遣外國專家到華工作和與國內教育機構合作進行多種形式的英語教育和培訓項目。
根據煙臺大學宣傳部提供的證明函內容顯示，加拿大EIE曾用名爲加拿大世界交流中心，境外註冊地址爲加拿大，法人代表爲郭宇立。
新京報記者檢索發現，郭宇立曾於2007年接受媒體採訪時自稱，其在1988年組建了加拿大世界交流中心，並獲得國家外專局授權，陸續向中國近百所高校派遣了1500餘名北美外籍英語教師。
郭宇立還出過書。新京報記者從浙江新華書店網瞭解到，郭宇立是《美國的大國成長道路(制度治理與戰略選擇)》一書的作者。根據該網站對作者的簡介，郭宇立是公共管理學博士，曾創辦多家英語培訓機構。
（丁程、夏詩詩、彭燦爲化名）
新京報記者 陳雯莉 實習生 林文琪