辛國斌：加快構建汽車產業新型生態

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12月7-9日，由中國科協、海南省人民政府協同相關國家部委共同主辦的第五屆世界新能源汽車大會（WNEVC 2023）在海南·海口舉辦。大會以“開放包容 合作融通 共同發展”爲主題，邀請全球各國政產學研界代表共同就產業發展中戰略與路徑、熱點與痛點問題開展對話、交流，凝聚共識，共同推動新能源汽車產業高質量發展。

『工業和信息化部黨組成員、副部長 辛國斌』

本屆論壇上，工業和信息化部黨組成員、副部長辛國斌發表了精彩致辭。

以下爲發言實錄：

尊敬的萬鋼主席、慶海書記、王剛副部長、顧剛副省長、茂豐副主席，各位院士、各位專家、各位嘉賓，朋友們，大家上午好！很高興參加2023世界新能源汽車大會，受金壯龍部長委託，我謹代表工業和信息化部向大會的召開表示熱烈祝賀，向長期以來關心和支持中國新能源汽車產業發展的各界朋友致以誠摯的感謝！

新能源汽車是全球汽車產業轉型升級的主要方向，是各國應對氣候變化、推動綠色發展的戰略選擇，中國政府高度重視新能源汽車產業發展。

經過多年持續不懈的努力，中國新能源汽車產業發展取得積極成效，創新活力澎湃強勁，技術水平有效提升，市場規模持續擴大。2023年產銷量接近千萬量級，培育形成了全球最大的新能源汽車消費市場，建成了高效協同的產業體系，爲全球汽車產業電動化轉型注入了強大的動能。

新能源汽車融匯人工智能、互聯網、大數據等多種變革性技術，產業鏈、價值鏈持續向交通、能源、信息通信等領域拓展，產業生態正在全面重塑。加快構建汽車產業新型生態，既是產業技術變革的內在需求，也是產業未來發展的動力源泉。對如何開展好這項工作，在這裡我提三點建議：

一是着力構建開放合作生態。堅持全球化發展、國際化創新，反對貿易保護主義和單邊主義，共同營造公平、非歧視、可預期的市場環境。促進資源要素暢通流動，共同維護產業鏈、供應鏈穩定安全。

二是着力構建綠色低碳生態。錨定“碳達峰、碳中和”目標，加快新能源汽車推廣應用，協同推動能源供給、材料供應、生產製造等環節低碳化發展，健全綠色循環生態體系。

三是着力構建跨境融合生態。強化汽車作爲能源流、數據流、交通流匯聚節點和功能單元的定位，促進政策規劃融通、標準接口互通、基礎設施聯通，形成各類市場主體相互賦能、協同創新的生動局面。

當前，我國新能源汽車已進入全面市場化發展的關鍵階段，我們也要清醒地看到，與具有百年曆史的跨國車企相比，我國企業在整體產銷規模、底層技術創新、供應鏈管理等方面還有不小差距，產業發展層面還存在資源保障能力不足、市場發展不夠均衡、產業佈局有待優化等問題。與此同時，國內市場也出現一些價格內卷、無序競爭的情況，而且還有捲到國際的這種趨勢。這些問題既造成企業自身利益受損，也不利於產業持續健康發展，需要大家警醒關注、認真研究、加以解決。

工業和信息化部將落實全國新型工業化推進大會的部署，把“製造強國”建設同發展數字經濟、產業信息化等有機結合，完善支持政策，加強共贏協同，持續推動新能源汽車產業高質量發展。

我們將積極推動新能源和智能網聯汽車創新發展，支持新一代動力電池、新型底盤、智能駕駛等技術研發和產業化；持續完善車輛購置稅減免、積分管理等支持政策；穩定開展智能網聯汽車生產准入和上路通行試點，開展城市級“車-能-路-雲”一體化試點應用；強化基礎設施建設和要素資源保障，支持“車-能-路-雲”融合創新發展。

我們將進一步優化行業管理政策，推動機動車生產准入立法，提升公共管理科學性、規範性和透明度；強化產業發展統籌佈局，研究建立產能預警機制，維護市場有序競爭秩序；堅持底線思維，加強新能源汽車功能安全、網絡安全、數據安全管理。

我們將進一步深化國際合作交流，持續打造一流營商環境，加強與各個國家和地區在貿易、投資、技術等領域的合作，充分藉助聯合國世界車輛法規協調論壇等平臺，加快碳覈算、自動駕駛等標準制定和規則互認，爲汽車企業國際化發展創造良好環境。

各位領導，各位來賓，海南省近年來堅持生態立省戰略，在新能源汽車全域應用、智能網聯汽車測試示範等方面取得了積極成效。世界新能源汽車大會已在海南連續舉辦五屆，成爲政府、行業、企業交流思想、分享經驗、開展合作的重要平臺。我們願與各方一道，增進共識，拓展合作，攜手開創新能源汽車產業發展新局面，讓科技創新成果更好惠及世界各國人民。

最後，預祝大會圓滿成功，謝謝大家！