廣西21部門聯動加強流動兒童關愛保護

近日，自治區民政廳等21部門聯合印發《加強流動兒童關愛保護實施方案》，充分發揮政府、學校、家庭、社區、社會作用，完善流動兒童保障政策措施，進一步加強全區流動兒童關愛保護工作，促進流動兒童更好地融入城市生活。

在重點任務方面，方案提出開展監測摸排、健全基礎臺賬，完善公共服務、提升保障水平，加強關愛服務、促進健康成長等3個方面11項具體措施，就精準監測摸排流動兒童信息、落實教育保障政策、完善衛生醫療保障措施、健全基本生活保障制度、強化安全保障措施等作出部署。

方案明確，各地要認真做好流動兒童監測摸排和統計分析工作，建立流動兒童定期監測摸排工作機制，至少每半年更新一次流動兒童信息。按照“一人一檔”要求，建立流動兒童信息臺賬及重點關愛服務對象檔案，兒童主任至少每3個月聯繫一次、每半年入戶走訪一次。

在權益保障方面，方案提出，要落實教育保障政策，推動建立與常住人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制，按實際服務人口規模配置教育資源。擴增普惠性學前教育資源供給，推進流動兒童就近就便在普惠性幼兒園入園。穩步提高流動兒童就讀公辦學校或享受政府購買學位(服務)的比例。保障符合條件的外來人員隨遷子女在流入地報名參加中考、高考的權利。對殘疾流動兒童普惠性學前教育予以資助，爲家庭經濟困難的殘疾流動學生提供包括義務教育、高中階段教育在內的12年免費教育。

完善衛生醫療保障措施，持續推動流動兒童持居住證在常住地、學籍地參加居民醫保，享受相應的醫保待遇。優化流動兒童異地就醫直接結算服務，落實區內異地就醫免備案政策，簡化報銷程序，爲流動兒童就醫提供便利。健全基本生活保障制度，分類加強流動兒童生活保障，暢通“跨省通辦”，及時納入保障；取消戶籍地、居住地申請限制，在急難發生地按相關規定及時給予急難社會救助，做到應保盡保、精準保障。

關愛服務方面，重點從加強家庭教育指導、心理健康關愛、精神文化生活服務、城市融入服務4個維度，加強對流動兒童及其家庭的關愛支持。方案強調，要將流動兒童作爲關注重點開展心理健康教學，完善心理輔導和危機干預機制。把心理健康作爲家庭教育指導重要內容，向流動兒童家長或者其他監護人普及心理健康教育知識。各級各部門要發揮所屬陣地服務作用，爲流動兒童提供課後託管、學業輔導、替代照料等普惠性關愛服務。將流動兒童城市融入作爲兒童友好城市建設的重要內容，開展兒童友好社區建設，關愛保護社區內流動兒童。

此外，方案還細化了“幼有所育、學有所教、病有所醫、住有所居、弱有所扶、發展保障”等6個方面22項具體關愛服務項目“廣西清單”，涵蓋學前教育服務、衛生健康服務、住房保障服務、基本生活保障服務、殘疾兒童教育服務、臨時救助服務、技能培訓等內容。(記者何明華 通訊員安忠芳)