餘筱菁停權案 竹縣議會將上訴

縣議員餘筱菁在議會程序委員會討論焚化爐案時，拍照對縣議員張益生做不實指控，張截圖向地院自訴告餘加重誹謗罪，餘也被議會紀律委員會決議停權5天。（張益生提供／羅浚濱新竹傳真）

綠黨籍新竹縣議員餘筱菁被控在焚化爐議題上，誹謗縣議會名譽，遭決議停權5天，不得參加10次臨時會。餘先聲請定暫時狀態假處分，獲准參與會議，另提行政訴訟，臺北高等行政法院認爲，停權決議有違憲之虞，確實違法，判餘勝訴。新竹縣議會獲悉表示，將依法提起上訴。

餘筱菁今年4月24日參與新竹縣議會舉辦程序委員會討論焚化爐計劃，以防疫爲由要求開窗通風，獲主席允諾，未料一開窗，反對焚化爐的民衆即在外舉牌抗議，影響會議秩序。餘筱菁事後並在臉書粉絲專頁發佈「＃圖利唯一一家投標廠商」、「＃閉緊緊的最高民意機構！？（呵）」等標籤。

部分議員認爲餘筱菁的發文影響議會聲譽，提案連署送入紀律委員會，委員會決議停權5天，送大會表決通過，餘不得出席8月10日至14日的10次臨時會。餘不服，向北高行聲請定暫時狀態假處分勝訴，獲准參加臨時會，另請求撤銷停權決議。

北高行認爲，禁止特定議員出席會議，涉及干預議員行使職權的權利，相關規定須經法律授權，但縣議會依據《新竹縣議會制訂自治條例》、《紀律委員會設置辦法》相關規定懲處餘筱菁停權，這2項自治法規未經法律授權，且違反法律保留原則，有違憲之虞，故認定停權違法，判餘勝訴。

縣議會指出，《新竹縣議會紀律委員會設置辦法》的法源一脈相承，對餘筱菁停權處分，法律授權站得住腳，將聯合各縣市議會共同向內政部請示法規解釋。