再生醫療 民團憂面臨3大考驗

再生醫療法昨三讀通過,民間監督健保聯盟發言人滕西華不表樂觀,她認爲,「問題才正要開始」,必須面臨罰款金額、資訊透明度、子法授權等三大考驗。醫改會執行長林雅惠則點出「遇到醫療疏失時,病家難以舉證」以及「民衆知情權尚未獲得保障」等隱憂。

醫院的罰金偏低

滕西華說,第一項考驗爲醫院罰金偏低,再生醫療法規範,非醫療機構執行再生醫療處罰至最高兩千萬元,而醫療機構違法執行,罰最高兩百萬,前者罰金相當重,應很少人敢以身試法,但違規醫療院所最多隻罰兩百萬元,相較昂貴的醫療費用,這完全不成正比。

醫病資訊不對等

第二項考驗爲在資訊揭露上出現嚴重的資訊不對等,特管辦法上路五年,衛福部直到最近才公佈乳癌等部分臨牀效果,資訊太少;病人尋求再生醫療時,往往已是病危,投下巨資卻無法預估療效,「不知是買到希望?還是買到破滅?」

子法需嚴謹規範

第三項考驗爲再生醫療法母法通過後,還有十六項子法必須訂定。滕西華呼籲,後續子法及施行細則的訂定,務必設下更嚴謹的監督,立法院應嚴格把關,將子法的「備查」改爲「審查」,不要三讀通過後,就撒手不管,全部授權給主管機關(衛福部)訂定。

滕西華指出,再生醫療法只排除人類以外的「異種」細胞,如雞、豬、羊等,並沒有排除「異體」細胞,目前絕大多數國家的再生醫療技術發展,都還在自體細胞階段,而異體細胞源自於患者以外的受贈者,需有更嚴謹規範。

林雅惠表示,再生醫療相當複雜,醫病之間的專業、資訊、權利的落差更大,遇到醫療糾紛時,患者更難舉證因果關係;衛福部應該建立平臺,讓民衆可以查詢再生醫療療效、獲得認證的醫療院所名單,否則再生醫療技價格昂貴,病友傾家蕩產後,到底是買到希望,還是以生理食鹽水夾雜的不當醫療行爲?

林雅惠強調,再生醫療藏有極高的風險性與不確定性,衛福部上月首度公佈特管辦法癌症治療成效報告,卻出現「癌別少、癌期少、資訊更少」等情況,與民衆期待落差太大;呼籲未來應公佈詳盡資料,才能作爲病家評估醫療決策的重要參考,保障病安權利。