制訂「反二二八大屠殺法」
被害者的原諒，必須根植於加害者的反省上。1939年到1945年間，德國以加害者身分，屠殺了約1100萬人至1400萬人，50年後，即1994年，物換星移後的政府，以反省而負責的態度，制定了「反納粹和反刑事犯罪法」，律條中明文規定在德國境內，禁止以任何形式同情、歌頌、宣揚、宣傳、否認納粹犯行；不能使用納粹符號；嚴禁任何種族歧視的言論；甚至在行爲上，亦不能比出「是的，希特勒！」的手勢，觸犯上述行爲或言語者，將遭受刑事審判。在教育上，德國的教育法規定必須包含足夠比例的納粹歷史，並須包括「集中營」與「大屠殺」的內容。就算希特勒早已身亡，就算現在主政的人與大屠殺並無關連，但是代表國家的政府，責無旁貸肩負整個責任，立法是加害者反省的第一步，也是受害者原諒的基本底線。1947年，國民黨對臺灣人民進行大屠殺，而屠殺工具竟是國際上禁止對內動武的「軍隊」，引起舉國恐慌，身體上受其害的，超過二萬人死亡，受傷則不計其數，而它製造更深層的恐懼，造就了之後隨之而來的白色恐怖，心裡上的受難者更是無法計量，因此廣義來說，我們都是二二八受難者。如今，加害者依然位處執政上位，他們似乎說了很多次道歉，真心誠意的口吻下，其行爲卻是背道而馳，形成口惠而實不至的謊話連篇。舉些例子，看看他們言行舉止吧 : 馬英九總統宣稱僅「補償」二二八遺族，而非「賠償」；馬英九主席說二二八是外省人的原罪；國民黨立委吳育昇提案二二八僅紀念，不放假；國民黨副主席洪秀柱，在立法院凍結二二八國家紀念館所有預算；連家於二二八默不吭聲，後向威權靠攏突然累積大量資產，現派其子競逐百里侯，依舊沒有任何道歉；國民黨中央黨史委員會主任委員陳鵬仁，稱二二八屠殺沒有元兇；馬的國師兼課綱召集人王曉波先生，說蔣介石屠殺臺灣二萬人，是小case；朱立倫市長稱要「正面」看待二二八；江宜樺院長說二二八是「無心之過」；...諸等云云。
看完以上的例子，捫心自問，請問哪一個嗅得出「反省」的味道?
坊間流傳一句話，「不要聽國民黨說了什麼，要看國民黨做了什麼。」這些人的所作所爲，有些是刻意的嶄露，有些則是不經意的泄漏，都在在呈現出他們對二二八的蔑視與不尊重，而這些人至今掌握了國家的絕對權力，當他們的權力不斷擴張，內心卻對屠殺一事毫無懺悔之意時，這是一件極度危險的事情，這代表屠殺具有再現的可能性。
我們都是二二八受難者，我們不願讓恐懼再度佔領生活，我們有權利生活在一個法律保障安全的國家中，爲此，政府須向德國看齊，制定「反二二八大屠殺法」，禁止任何扭曲、污衊、虛構、否認、歌頌二二八大屠殺的訛語，並在課綱中，呈現一定比例的大屠殺史實，如此一來，政府的反省，纔有法律上的意義。政府的道歉，來自律法上的制定，惟有完整制度的保障，才能確認那些悲慘的歷史，不會重演。
●作者吳政峰，媒體識讀研究者。以上言論不代表本報立場。ET論壇歡迎更多討論與聲音，來稿請寄editor@ettoday.net