中共廿大接班佈局 聚焦中南海
中共明年將舉行二十大，中共中央政治局成員誰留誰離開成焦點。圖爲中共中央政治局召開專題民主生活會。（新華社）
大陸國務院總理李克強（中）明年中共二十大時，還不到政治局常委退休年齡線，是否轉任他職，備受關注。圖爲他去年至河南考察。（中新社）
距離2022年秋季召開中共廿大仍有一年多，在高層權力改組奉行「隔代指定」、「七上八下」等潛規則出現變化後，中共中央接班計劃，諱莫如深，以致4月初習近平有近半個月未曾公開露面，都曾引發各種臆測。不過，「以黨領政」、「依法治國」，位居權力金字塔頂端的中央政治局，依舊是全黨最高權力核心。變與不變，存乎一心。
1927年中共五大創設中央政治局以來，固定班底委員就是25人，名單慣例是在全國黨代會第一次中央全會召開時揭曉，只是基於超前部署的特殊政治安排與中共高幹「圈子」的相對有限性，總能提前窺見最高權力格局變化的政治動向。
地方黨代會換屆先行
《多維新聞》分析，其一，各地黨代會黨委換屆選舉，將從今年秋中央全會後分兩輪展開，直到明年6月結束。人事佈局通常會連動，需要「大局出發、通盤考慮」，提前卡位。換屆前總有重磅訊息釋出。比如由中央政治局委員兼任的4大直轄市與廣東、新疆等6大地方黨委書記，一旦在這一年半載更動，等於宣告繼任者提前取得政治局「入場券」。十九大前約1年，湖北省委書記李鴻忠、貴州省委書記陳敏爾分別主政天津、重慶，即循此路。
其二，政治局委員作爲國級領導人，「七上八下」、「同一職務不得連任超過兩屆」依舊適用，確保實務上存在某種程度確定性。
最終25人名單較穩定
其三，歷來中共黨代會通過的最終25人名單，相對穩定，常態分佈黨政軍各系統，不會偏離太多。第一層以政治局7席常委爲主：總書記、總理、人大委員長、政協主席、負責意識形態和黨建的常委、中紀委書記、首席副總理等，16屆、17屆多了國家副主席、中央政法委書記兩席。
第二層是中組部、中宣部、中央政法委（18屆起）等黨務系統一把手、未「入常」的其他3名副總理，人大常委會首席副委員長、兩名軍委副主席等9人。加上地方6名大員。
第三層是依現況微調。像是總書記大管家─中辦主任入局，始於2012年十八大的慄戰書。中央政策研究室主任只在十八大僅一位「三朝首席文膽」王滬寧入局。中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪「入局」是十九大特例；全國政協第一副主席王剛卸任中辦主任後入局，也是孤例，十九大時名額由中紀委第一副書記楊曉渡代替。
李克強留常否是關鍵
其四，打破「傳統規則」的可能。2018年3月修憲取消國家主席不得連任超過兩屆的限制。2021年《全國人大組織法》修正授權全國人大常委會可微調副總理、國務委員、中央軍委副主席、委員。規則變化充滿變數。
廿大前的「卡位」橋段早已登場，各種跡象顯示習近平續任已成定局。依年齡畫線，政治局委員屆時至少有1950年次慄戰書（常委）、許其亮、王晨、孫春蘭、楊潔篪、張又俠、1952年次劉鶴、1953年次陳希、楊曉渡、與1954年次韓正（常委）、郭聲琨等11席超齡待補，其中，重中之重的兩席常委與總理職務連動，鑑於李克強（1955年次）兩任總理屆滿，年齡又未過紅線，是否比照1998年李鵬「留常」換軌人大委員長，將是觀察廿大高層佈局的關鍵焦點。