中火大火空汙 臺電500萬罰單撤銷

臺電臺中火力發電廠煤炭輸送帶2021年6月起火，臺中市環保局依空氣污染防制法處臺電500萬元罰鍰。臺電提行政訴訟，最高行政法院日前認定，原處分未依空污裁罰基準開罰，沒有具體的說明，也欠缺相關證明，撤銷訴願決定及原處分，由臺中市府重爲處分。 圖／讀者提供

臺電臺中火力發電廠煤炭輸送帶二○二一年六月起火，燃燒煤炭產生的異味與明顯粒狀物的黑煙嚴重影響空氣品質，臺中市環保局依空污法，開罰臺電五百萬元、電廠廠長參加環境講習八小時。臺電提行政訴訟，臺中高等行政法院駁回，但最高法院認爲臺電雖違規，臺中市政府卻以錯誤的條款開罰，是裁量怠惰，昨撤銷訴願決定及原處分。

中市環保局長陳宏益表示，將依據判決內容，另爲適法之處分，但最近全國各地火災導致空污事件，行政法院或訴願委員會等機關的決定結果，不一定支持環保行政機關的主張，將建議環境部對火災導致的空污事件，能依造成的污染規模依比例原則訂定處分的裁罰基準；另希望對導致火災的原因，能根據火場鑑定報告，做爲空污法處分依據。

中市環保局二○二一年查獲臺電中火麗水廠區的煤炭輸送帶因運輸過程起火燃燒，產生大量黑煙明顯粒狀物、異味，嚴重影響附近空氣品質，依空污法開罰臺電五百萬元。臺電不服處分，認爲未違反空污法規，且裁罰金額有違比例原則，提訴願遭駁回，提行政訴訟。

最高行政法院審理認定，中市環保局以中火違反空污法第卅二條第一項第一款規定開罰，然而卻未採空污裁罰準則所定公式計算裁罰額度，也沒有具體說明，欠缺相關證明，裁量怠惰，因此撤銷訴願決定及原處分。