中時專欄：朱雲鵬》私校、補習班盛行是教改目標？
最近國內私立完全中學的國中部陸續進行招生作業，依據報導，臺中衛道、曉明和明道中學報名人數都高達5000人，媒體稱之爲「盛況宛如聯考」；臺北4所著名私中，包含延平、薇閣、復興、再興也都很難進，錄取或中籤率均低於2成3。
另外有一個教育部委託調查補習班數量的統計，在年初發表，結果顯示截至今年1月止，全國的補習班有18492間，比15年前成長3倍，而成爲全國超商總數量的1.8倍，其中以國中小及高中爲招生對象的佔大部分；而各年齡層中，光以國小學生爲招生對象的就佔了總數的4成5。對此統計數字的公佈，媒體下的標題是「教改推動20年，補習班反而增加3倍？」
當初推動改革時，我們聽到的一個口號是「快樂學習」，在數十年後的今天，我們不禁要問的是，學生比以前快樂嗎？學生的學習態度比以前進步嗎？另外一個經常被提到的口號是「縮小城鄉差距」或「讓教育更符合社會正義」，我們要問的是，這個目標達到了嗎？現在家庭環境不好的學生，比以前更有機會上好的高中和大學嗎？
以上3個問題的答案，可能有很多的研究在探討，也可能有不同的答案。但是基本上，從補習班的林立和私校興起的現象可以看出，3個問題的答案均爲否定的機率遠大於肯定。
從經濟學的角度來看，分析此現象並不困難。基本上，要處理所有的相關議題之前，必須先問2個最基本的問題。第一個是，臺灣一般家長和子女對於學科學習成就的追求是否仍然很強烈？第二個是，這樣的成就動機對於一個國家的發展和進步，是正面的還是負面的？這2個問題不釐清，其他的均無解。
如果從擠破頭要搬進好的學區，擠破頭要考上好的高中，擠破頭要考上好的大學來看，臺灣一般家庭對於學科學習成就的追求仍然十分強烈。幾十年來，會有比以前多的家長可以接受子女讀職校，或甚至完全不追求明星學區或高中，但比例還是很低。所以，這個基本問題的答案，就是依然強烈。
那這樣的強烈，對於國家的發展和進步有正面還是負面的效果？不同的研究，不同的角度，答案可能不一樣。有些人會認爲，這樣很不好，對學生壓力太大、造成考試領導教學、扼殺創意等。也有人認爲，過度消滅競爭、消滅明星中學甚至大學，將造成科技進步的遲緩，對國家競爭力有重大的負面影響。
對於這個問題，可能不容易有共識。但這個問題和國家的發展階段顯然有關。如果一個國家已經十分富裕，或者有取之不盡、用之不竭的天然資源，那她會有比較多的本錢，可以減緩培養核心學科能力的學習。我們的社會應當還沒有到這個富裕的程度，也沒有這樣的天然資源基礎吧？在美國重新重視STEM（科學、技術、工程、數學）之際，臺灣的學生如果普遍趨向於躲避理化、數學、會計等「艱難」科目，我們科技產業未來的發展要到哪裡去找人才？
學習的方式應當調整，應當更有趣、更活潑、更鼓吹創意、更多元、避免一試定終身，而且應當有適性學習的安排，大家都會同意，但這絕不表示大多數家長重視子女學科教育成就的看法是落伍的，或是不可取的。沒有這樣的堅持，科技的發展和經濟的成長將失去動力。
既然如此，所有的現象都得到解釋了。對於科技發展而言，學科成就動機是正面的。而這個成就動機如同地下來的涌泉，哪裡有出口，就往哪裡噴。今天你堵住一個出口，明天它就要從另外一個出口噴出來。政府推動教材的簡單化、考試的簡易化、讓國中會考（以前稱爲基測）不具區辨力、逼迫公立明星高中接受免試入學等舉措，都是堵住了洞，但堵不了水。國中改採學區制，那股水就流往搶購「學區房」；公立高中採免試入學，那股水就流往私立學校；學校只教簡單的，那就到補習班學難的。
可悲的是，當前教育政策還是繼續朝平頭主義邁進，而且有從低齡（國中小）往上（高中、大學）蔓延之勢，要壓抑公立「明星」高中、壓抑特色招生的念頭依舊。那根據基本的力學原理，這股水一定會從學區房價、私立明星中學和補習班3個缺口涌出。要支付這3種成本，家庭非有相當的資源不可，所以我們將愈來愈難看到三級貧戶子女進入第一流大學就讀的案例。