中央定調明年財政政策：提高赤字、特別國債和專項債額度

備受關注的明年財政政策進一步明晰，政府舉債力度將明顯加大。

根據央視新聞聯播，12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。此次會議在部署明年財政政策時稱，要實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債，增加地方政府專項債券發行使用，優化財政支出結構，兜牢基層“三保”底線。

根據官方公開數據，2024年財政赤字率按3%安排，2024年超長期特別國債發行規模爲1萬億元。2024年地方政府新增專項債額度爲3.9萬億元。

按照上述會議部署，2025年赤字率將超過3%，超長期特別國債將超過1萬億元，新增專項債額度也將超過3.9萬億元。這意味着明年財政政策更加積極。

這也符合市場此前的預期。

多位接受第一財經採訪的財稅專家預計，明年赤字率可能在3.5%~4%，超長期特別國債有望在1.5萬億元至2萬億元，專項債額度有望在4.5萬億元左右。當然，這只是專家的預測或建議，最終實際相關數據仍有待明年3月全國兩會期間揭曉。

粵開證券首席經濟學家羅志恆認爲，積極的財政政策在當前可以發揮多重作用，必要的支出力度擴大總需求，以內需提振對衝外部的不確定性，並可以穩定社會預期，防範化解包括房地產和金融在內的經濟社會風險等。