專家傳真-現今臺灣經濟面臨的挑戰
臺灣內需市場有限,向來是外銷導向的經濟體,但提振臺灣景氣單靠觀光服務業繁榮或少數農漁產品外銷是不夠的。圖爲高雄市長韓國瑜推銷農產品。圖/本報資料照片
韓國瑜任高雄市長以來促銷高雄農漁產品頗有成效,觀光客慕名到高雄,繁榮市況也有目共睹。然而單靠觀光服務業繁榮或少數農漁產品外銷是不夠的。臺灣是一島國,內需市場有限,向來是外銷導向的經濟體。因此國際經濟盛衰必然影響臺灣經濟的景氣。
臺灣經濟成長長期趨緩是事實:1992~1999李登輝時代臺灣經濟平均年成長率6.5%;2000~2007年陳水扁時代降爲4.9%;2008~2017年馬英九執政爲2.7%;2017年至今蔡英文時代更降至2.4%。
原因之一是全球經濟成長減緩,從2000~2007平均4.5%,降至2008~2014年的3.3%,根據麥肯錫與IMF預測未來更將降至2.2%。因爲(1)全球人口成長停滯,生育率降低;(2)人口老化,退休人數增加;(3)投資減緩;(4)技術創新減緩。
原因之二是全球化趨勢下工廠外移,特別是中國經濟崛起後,更產生磁吸效應吸引全球投資。日、韓、美國均不例外。目前臺灣接單海外生產比重達53.2%,特別是資訊電子產品更高達93.5%,其中多數在中國。目前臺灣對中國貿易依存度高達40%。
(1)全球化:當貿易自由化之後,隨着生產要素與商品的全球移動,同質性高的生產要素價格將趨於一致。傳統勞動力被其他地區便宜的勞動力所取代。
(2)網路化:網路購物興起之後,商品價格趨於全球一致,生產要素成本也必然齊一化。
(3)科技化:百年前的工業革命,卅年前的電腦化,目前的網路化,甚至未來的AI…等,科技進步,都使人工勞力逐漸被取代。
何況全球經濟前景正面臨兩大變局:
*2008年全球金融海嘯後,美國Fed施行QE政策,大量印製鈔票,購買美債及房貸抵押證券,導致美國資產負債表從9000億美元,膨漲到4.5兆美元。
*但美國FED自2017年10月啓動收縮資金計劃,一年共減購公債及房貸合計3000億美元。同時自2015年底至2018年9月FED七度升息。美國十年公債利率已突破3%。
*過去美國QE政策下,美元利率長期低迷,各國紛紛發行美元債券。新興市場發行之美元債券在外流通餘額自2009年底1.6兆美元,增至2018年第一季4.9兆美元。
*過去十年長期繁榮下,資產價格持續上漲,而今情勢逆轉,一旦要求償還債務,投資者必須不斷賣掉投資物,最終造成資產價格崩盤。這就是現在發生的『明斯基時刻』。
*美國經濟成長最主要動力新屋及成屋銷售,也均創下近年最低水準。
*過去九次美國經濟衰退前都有同樣現象:長短期債務利差收窄甚至爲負的現象。對照2000年網路泡沫及2008年金融海嘯經驗,目前正逢股債息差向下探底而反轉時,也就是實體經濟衰退之日。
(2)中國經濟困境:
1989年日本泡沫前,私人非金融機構信貸佔GDP之比:208%;2007年美國次貸危機時:165%;1997年亞洲金融風暴時:泰、馬、韓在160%~180%;而當前中國210%。
房地產投資佔GDP比重中國2017年已達13.3%;美國次貸危機前2007年爲6.5%;日本80年代房地產泡沫前爲8.7%。中國家庭房貸佔家庭所得已超過五成;當房價下跌時,影響家庭消費,目前中國M1已小於M2表示民間不敢消費。同時中國固定投資成長率2018年也降至5.5%,過去多在20%~30%之間。
2018年汽車(轎車及休旅車)銷售量減少5.8%,27年來首度衰退;40城市新建住宅成交面積2019年1月衰退31%;2018年生育率1.094%是1949年以來最低;2019年經濟成長預計6%~6.5%爲30年來最低;2018年大學畢業生平均起薪比2017年降低15%;2018年第三季,資訊及網路就業平臺職缺較前一年減少51%;製造業外移或縮編,資金外流。
中國是世界第二大經濟體是臺灣目前最大外銷市場。中國經濟不振對臺灣勢將造成不小的衝擊。