不惜自傷也要針對中國? 加拿大學者:美國意在維持超然地位
中美貿易戰「休兵期」3月1日到期,未來發展仍存在變數。加拿大卡普蘭諾大學經濟學教授肯默克(Ken Moak)在《亞洲時報》發表社評稱,地緣政治和地緣經濟邏輯顯示「中美應該結束貿易戰」,但事實上「根本就不應該開打」,報復性質的關稅戰除了損害兩國利益,也損害其他處於美國主導的全球供應鏈中的國家,然而美方決策層更在意如何維持美國的超然地位,而不是維護國家和民衆的利益。
社評指出,如果川普針對額外2500億美元的中國對美國出口商品徵收25%關稅,將影響美國200萬個工作崗位;貿易戰已促使美方的GDP下降0.37%,損失大約95萬個工作崗位,年均實際家庭收入也下降900美元。社評提到,由於多數中國出口到美國的產品「其實是美國企業在中國製造的」,美方的做法「實際上是對美國中間和最終產品徵稅」,因此造成經濟損失並不奇怪。
社評說,中國面對貿易戰「也不是毫髮無傷」,例如GDP增速已從2017年的6.8%下降至2018年的6.6%,尤其關稅增加也帶動市場經濟的悲觀心理,這體現在房地產開發量萎縮、工廠出現裁員甚至關停等現象;由於日、韓的經濟與中、美的經濟過從甚密,這兩個國家也連帶受到影響。
社評認爲,鑑於以上各種原因,中美自然有停止貿易戰的理由,而中方在這個問題「採取積極姿態」,在市場準入領域「也比美國更開放」,例如願意購買大幅增加美國產品進口數量,來幫助美方降低貿易逆差。
社評話鋒一轉表示,以國家安全爲由阻止中國在美國投資「已經成爲川普政府和美國國會的常態」,儘管美方清楚貿易戰的後果,對中國的指控多半不實,但仍執意發動貿易戰,背後動機包括企圖維持自身的超然地位、迫使中方放棄「中國製造2025」。
社評直言,美國渴望在二戰後的全球經濟和地緣政治體系中佔據主導地位,例如在1944年佈列敦森林會議(Bretton Woods Conference)上,美國代表懷特(Harry Dexter White)就曾堅持讓美元成爲全球儲備貨幣,並且要求國際貨幣基金組織和世界銀行接受美國控制;在擬定《關貿總協定》(GATT)時,有關削減關稅的規則實際上就是由美國人制定。
▼中美關係。
肯默克指稱,對美國而言,崛起的中國是比當年的蘇聯「更大的威脅」,因爲在經濟、軍事和科技發達程度上幾乎就快平起平坐,儘管在軍力方面稍有不足,仍有能力對美國人的生命和財產造成威脅。由於美國的政治和安全建制派不會允許中國在經濟、軍事、科技上挑戰美國的超然地位,美方因此重新使出地緣政治伎倆,在東亞製造緊張局勢,例如操縱檯灣問題,其中包括通過立法解禁高級官員訪臺,允許與臺灣展開軍事交流。
肯默克提到,在貿易戰的氛圍下,能讓美國滿意的貿易協定「只能是中國放棄『中國製造2025』」,但中方几乎不可能放棄這個計劃,因爲這會導致中國永遠落後於美國;尤其這項要求還涉及治外法權,美國實際上就是要求中國讓渡主權,這也是中方不會也答應的部分。
肯默克總結表示,美國應該退一步,並與中國協調停止貿易戰,因爲貿易戰對兩國乃至世界經濟都會造成破壞,但美方的決策層「更在意的是如何維持美國的超然地位」,而不是維護國家和民衆的利益,因此中美可能暫時難以達成協議、停止貿易戰,即便達成協定「恐怕也很難持續下去」。