處理閒置土地 國企民企應一視同仁

本站房產獨家報道，國土部正聯手銀監會對全國1457宗閒置土地進行清查，其中，北京、廣東成爲重災區，而此次被揭發囤地開發商更不乏部分知名央企和國企，儘管閒置土地處理辦法從1999年出臺至今，但開發商囤地的現象屢見不鮮，相關法律是否還存在着什麼漏洞呢？今天本站房產非常榮幸邀請到合富輝煌首席分析師黎文江經緯物業研究中心經理朱欣苑與中原地產項目部副總經理黃韜和我們一起探討。

在閒置土地的黑名單中，本站房產發現了不少國企央企的身影。黃韜表示，囤地的現象，國企和民企都會存在。政府要處理的話，就要拿國企和央企具體的案例去處理，公開然後透明，產生具體措施到位，其他的民企也不敢過於誇張或者是不敢過於去囤地。就是因爲國企囤地沒有被處理，所以民企在某些的光照下得以生存，“如果真的能夠做到法律面前人人平等，其實有很多問題都很容易解決”。

在治理閒置土地的措施方面，朱欣苑認爲，除了完善法規外，還應該加強執行力度，比如有閒置土地的開發商，沒有資格參與下一塊土地的招拍掛，在做貸款或者融資時提高門檻，或者有些限制條件。

“其實我覺得把法規法律嚴格執行就已經不錯了。”黎文江表示，從廣州來說，還是比較努力的，現在是54塊土地，也就是不到2平方公里，這麼多年已經收了27平方公里的土地，從力度來說已經是很大了。

訪談實錄：

主持人：其實閒置土地的企業也有一些央企，例如華潤、遠洋地產，其實這些央企肩負了社會的責任，應該要以身作則，但是爲什麼會成爲“搶地”甚至“囤地”大戶。

黎文江： 我們不瞭解情況，但是你說搶地和囤地這種說法我們不贊成，作爲搞房地產開發的中央企業肯定要拿地，市場經濟要拿地這是非常正常的，至於說是否是囤地，我沒有詳細的調查，我沒有發言權。

朱欣苑：其實我覺得這就要看情況，央企就是吸引眼球，如果你說央企的閒置土地佔了多少，民營企業閒置土地佔了多少，未必是央企是多的，從房地產來說，肯定是民營企業的公司數量要多，無論是民營還是央企都有囤地的行爲，只是我感覺說央企大家注意力就會更加的集中，熱度就會更高。

黎文江：其實831之前其實有很多協議劃撥的土地，民營只有一點點，現在民營才成長起來，國企就弱化了，之前都是國企拿大頭，很可惜現在國企越來越弱了，國企越來越弱，對於政府來說，並不是一件好事情，而是靠國企利潤和稅收來支持地方政府，國企弱了，民企反而強了，我認爲不是好事情，作爲納稅人，我寧願國企好一點，少交一點稅給政府。我支持中央企業，只有國富了，民纔會跟着富，現在民富國窮的話，就要我們交很多的稅。

黃韜：其實法律面前人人平等，其實關於囤地土地的事情來看，國企和民企都會存在，或者說具體不應該是針對央企或者是民企如果有囤地現象，同樣就會要處理的，所以在這個方面來說，其實我感覺說爲什麼焦點在國企和央企，國企和央企都拿了典型，都要處理了，有關政府是否真的要處理這樣的事情，如果真的要處理，我的感覺就是要相信政府，你要處理的話，就要拿國企和央企具體的案例去處理，公開然後透明，產生具體措施到位，其他的民企也不敢過於誇張或者是不敢過於一些囤地，其實國企沒有做，所以民企在某些的光照下得以生存，還是那句話，如果真的能夠做到法律面前人人平等，其實有很多問題都很容易解決，但是中國還是一個發展當中所以有很多事情確實比國際上一些很發達國家或者是很小的國家，或者體制完整的國家複雜很多，看問題還是綜合來看。

主持人：最後請各位專家給相關部門一些建議，怎樣更好的治理閒置土地的現象呢？

黃韜：個人的力量很小，其實在剛剛節目當中也說到，其實有關的法律法規透明和執行力度要強，同時要將關於閒置土地權威的數據或者能夠發佈的數據及時的告訴市場，告訴廣大的消費者，我認爲目前整體資訊的透明度還不夠，查詢的力度仍然欠缺，各個地方的管理做法上又不同意，所以造成目前的局面，相信通過一些做法就能夠改變，或者能夠向前走幾步也好，雖然不能夠一步到位，但是可以不斷的向前，這也是有作爲的政府，或者是市場願意看到的情況。

朱欣苑：其實我一直相信政府，政府有能夠做好想做的事情，所以如果我覺得在閒置土地只要想做好，有幾個方面就可以做到從而有效打擊閒置土地，除了剛剛所說的完善法規這塊，其實我覺得在執行方面，例如第一個就像剛剛黃總提到有土地徵給發展商，沒有資格參與下一塊土地的招拍掛，第二種如果有閒置土地的話，和銀監會合作，這次都有，但是措施還沒有出來，有閒置土地的開發商在做貸款或者融資時門檻提高，或者有些限制條件，第一個從土地，第二是從錢方面去抓的話，我相信閒置土地就會大大減少。

黎文江：其實我覺得要把法規法律嚴格執行就已經不錯了，從廣州來說，其實我覺得還是比較努力的，現在是54塊土地，也就是不到2平方公里，這麼多年已經收了27平方公里的土地，從力度來說已經是很大了，而且都是招拍掛之前的土地，地區上增城、番禺、花都，不是中心城區的，在2004年之前都不屬於市區範圍，花都、增城就有區域的國土局去管的，就不能說成國土局，國土局就必須要把範圍擴大到花都和番禺，其實從數量方面都不是很嚴重的問題，就不能用銀行的錢來買地，這在2004年之後或者是2007年之後，招拍掛是比較難以融資來買的，主要是一些上市公司爲了把業績做好要買地，不再融資，其實關鍵的問題是能不能嚴格的執行。

主持人：今天節目到此結束。非常感謝大家的參與。