從一個鄉鎮中小學現狀思考寒門學子的未來
前段時間在安徽D鎮調研時發現，城鎮化和現代化加速背景下，教師的住教分離、學生進城讀書，以及大量農村家庭的非穩定性等都嚴重影響了鄉村教育的繁榮發展。雖然國家採取了給鄉村教師發放補貼、“縣管校聘”統籌全縣教師崗位、加強縣級高中建設、加大鄉村教育基礎設施建設投入等措施來不斷加強鄉村教育，但就調查情況看，鄉村教育存在諸多問題，當前很有必要重新定位鄉村教育，改變鄉村教育的困窘。
鎮中心校現有教師37名，教師年齡層次以30-40歲爲主，佔總數近一半，30歲以下佔20%多，40-50歲佔20%多，三分之二爲女性。中心校教師從年齡而言，沒有出現老化現象，但教師結構存在問題，主要是缺乏語文、數學老師，不得不抽調音樂、美術等學科教師轉任主課教師。學生有800餘人。鄉鎮中心校2020年在全區11所同類學校評比中排名第一，與城區學校比，教學質量也算得上中等，還有一些學生想進中心校讀書，但因校園容納率已到極限，無法招收進來。
另外還有三所村級小學。劉集小學有教師10名，學生150人；陳集小學有教師12名，學生160餘人；王咀小學有教師9名，學生80多名。村級小學的師資力量要遠遠弱於鄉鎮中心校，王咀小學9名教師中，最年輕的也已36歲，40餘歲的有4名，其餘4名均已超過50歲。陳集小學教師均齡在50歲左右。中心校校長說，全鎮至少有三分之一的小學生流出，主要流向城區私立學校以及周邊鄉鎮學校。
鎮初中現有教師31名，前兩年有35人，後來35歲以下流失去市區城區4人。現在平均年齡50歲左右，最年輕的教師是1983年生人。學校總體超編，但又結構性缺編，缺英語、數學、音樂和體育老師。工作量平均一週8節課。職稱評定的指標是：高級15%，中級60%，初級25%。本校已經有6-7個高級教師，超出比例，後面高級晉升比較困難。有學生257人。2019年全鎮小學畢業生有140餘人，鎮中學招生82人，外流學生超過40%；2020年，全鎮小學畢業生有160多人，在鎮中學就讀的有91人，招生率僅爲56.9%。2020年，鎮中學有85人蔘加中考，升入高中的有20餘人，有40餘人升入職高，還有20%的學生流入社會。
鎮初中衰敗比較厲害。2017年前，D中學在11所鄉鎮中學中每年都排在倒數第一，學生只有200人左右。2017年，縣內校長輪調時，從另一所鄉鎮中學調來了新校長，開始整頓校風，全區排名現在上升到倒數第四，學生人數每年增加20人左右，但是全鎮百姓仍不滿意鎮初中的教育教學水平。每年40%的小學畢業生流向城區中學、私立學校和周邊鄉鎮中學。
從上述D鎮教育的基本情況看，可以發現以下問題：一是教師老齡化。除了鎮中心校教師的年齡結構比較合理，主體力量在30-40歲黃金年齡段以外，其餘四所中小學教師的平均年齡均在50歲左右。二是教師結構性缺編。中心校缺乏語文、數學主課教師，中學缺乏數學、英語、音樂等學科教師，村級小學體音美和英語基本上沒有專職教師。三是學生流失嚴重。全鎮小學學齡生有近三分之一，即400餘人流失到城區或周邊學校；初中招收小學應屆畢業生數不足60%,其餘學生多數流失到周邊鄉鎮、城區中學和私立學校。四是學校之間教育教學質量差異比較大。中心校質量在全區同類學校排名第一，中學卻在全校排名長期倒數第一，村小沒有全區排名，教學教育水平比中心校要差很多。
鄉村教育的積弱化
D鎮中小學教育現狀代表了中西部基礎教育的普遍情況。我們曾在雲南武定、貴州遵義、湖北宜昌、江西尋烏等地調查時同樣發現，這些地區的中小學教育都在不斷衰敗，整體積弱化趨勢仍在持續。這些積弱化主要表現在教師、學生及其家庭等主體不斷弱化。
首先，師資積弱化
當前鄉村教育師資弱化主要受兩個因素影響：一是要消化歷史遺留的編制問題。1990年代到21世紀初期，是鄉村教育繁榮時期，學生人數觸到鼎盛期，教師人數也達到極值。當時一批大中專畢業生充實到鄉鎮教師工作崗位，有的地區還將長期在鄉村教育工作奉獻的民辦教師轉爲公辦教師。到2005年以後，中小學人數持續減少，教師總體超編情況比較常見。現在D鎮所在的全區中學教師有2000餘人，超編400餘人，超編數主要分佈有11所鄉鎮中學。也正因此，鄉鎮中學無法補充年輕教師，只好慢慢消化歷史編制問題，老齡化和結構性缺編越來越嚴重。
二是鄉鎮教育留人難。絕大多數新進教師都不情願到鄉鎮中小學任教。即使到鄉鎮任教，也是作爲人生中轉站。全區與新進教師籤協議時規定，五年內不準向區外考調，但是可以在區內流動。新進教師本科畢業20餘歲進到鄉鎮任教，到35歲考調限齡，期間有很多次機會向城區流動，並且流動可能性很大。D鎮中心校2020年就考走了兩名30歲剛出頭的骨幹教師。
鄉鎮整體受到上述編制捆綁與年輕教師積極外流的影響。D鎮四所中小學在2016年有98名教師，到2021年有70名教師，退休10人、調出4人、考走6人等。D鎮所在的區，2020年總共只招聘了22人，每年都是進少出多。教師外流多，補充有限，正在不斷削弱鄉村教育的師資力量。
其次，生源及家庭支持的積弱化
在很多地方調查鄉鎮中學教育時，老師們都反映，現在的鄉村中學學生中很難找到品學兼優的學生。D鎮，小學階段近三分之一的學生進城讀書，中學階段近一半的學生進城讀書。這些流失的學生往往是父母有能力負擔他們在城區就讀費用。到城裡讀書，首先要能夠在城裡買房或者租房，在縣區買房需要二三十萬，到市區買房要七八十萬；不買房租房，就只能將學生送到私立學校，每年學費一萬五千元。不管是哪一種方式都需要家庭能夠爲教育承受高額費用。D鎮中心校校長說，今年四年級轉走了一位學生，他父母在市裡立住了腳將他接到市裡讀書了，他的堂兄堂姐都很會讀書，都上了名牌大學，他也是班裡的尖子生，轉走了實在很可惜。
就調查來看，家庭市場能力不夠強的孩子基本上都留在鄉村就讀。鄉村中小學集聚了大量家庭支持比較弱的孩子。家庭支持比較弱主要表現在父母離異和祖輩監護。D中學統計的學生父母離異情況：七（1）班學生47人，父母離婚14人 ；七（2）班學生44人，父母離婚8人；八（1）班學生40人，父母離婚8人；八（2）班學生43人，父母離婚7人；九（1）班學生38人，父母離婚7人；九（2）班學生43人，父母離婚8人。王咀小學四年級14人，有5個單親家庭，6個由爺爺奶奶陪伴，只有3個是父母在家陪伴讀書。劉集小學三年級共24名學生，7個是單親家庭，10個爺爺奶奶監護，7個父母帶着。
從上述數據可以發現，中學生的父母離婚率在20%以上，而小學生的父母離婚率在30%左右。父母外出務工將孩子交給爺爺奶奶帶着的達到30%到50%之間。兩者相加，考慮重疊因素，至少有一半的孩子在家庭支持上面存在不足。家庭對這些孩子的預期也很低。有些家長說，孩子只要能夠小學畢業就可以了。
江西某鄉鎮中學校長說，他從教快三十年了，當中學校長也已十餘年，學生是一屆不如一屆，老師們普遍缺乏成就感，不斷放鬆職業精神，雙方都勉強維持着教育教學。鄉村教育振興關鍵是教師和學生兩個主體的振興，但是當前兩個主體振興遇到了嚴重的社會學困境。
原來，鄉鎮中小學教師都在鄉鎮校園內部居住，經常舉辦籃球賽、文藝演出等活動，師生互動充足，學校很有活力。但是當下鄉鎮中小學教師基本上都在城市買了房，每天早出晚歸，往返於城鄉之間，花在路上的時間就有一個多小時。D鎮中心校校長說，老師們堵車都堵怕了。原來，老師們居住在校園內，生活和教育教學一體化；現在，老師們都居住在城市，工作在鄉村，住教分離，教育教學與個體幸福生活之間產生了矛盾，生活的重心進了城，自然切割擠佔了教育教學的時空。也因此，鄉鎮教育很難留住優秀教師，大家都想着進城，在城市裡找到工作，徹底實現城鎮化。
與鄉村教師住教分離相比，農民城鎮化的應對策略對鄉村教育的影響更爲深刻。表現非常突出的是婚姻城鎮化和教育城鎮化。一些市場能力比較強的農民，在城市找到了就業機會，穩住了腳跟，順利實現了家庭城鎮化，小孩自然也跟着進城讀書。這種能夠全家進城的家庭雖然是少數，但是影響很大，直接迫使市場能力不足以支撐全家城鎮化的家庭也要跟着城鎮化。於是以婚姻和教育爲媒介，以代際分工爲基礎的“半工半耕”就成爲城鎮化的主要資源集聚方式。最終形成了年輕男子在發達地區務工、公公在附近城鎮務工、婆婆在家務農和媳婦在城裡帶娃讀書的家庭分工策略。這種極端的分散式家庭分工策略表明農民進城不得不付出犧牲完整的家庭日常生活的代價。
就調查來看，父母進城，孩子不得不留在鄉村讀書的家庭大約還有百分之五十左右，全國各地根據不同情況會有浮動。形成了一大批孩子“父母生，爺奶養”的格局。這些家庭還算是完整的，父愛母愛給予不充分，但並不缺少。更爲糟糕的是那些父母離異的單親家庭。這些孩子的成長几乎處於放養狀態，教育很難在正常軌道上運轉。
綜上分析，城市對鄉村資源持續而深度的吸納，不僅吸納了鄉村優秀教師，而且使留下的鄉村教師住教分離，削弱了鄉村教育的師資力量；市場能力比較強的農民優先進城，不斷削弱學生的生源質量；在應對城鎮化與現代化之中，那些市場能力不足的農民家庭婚姻風險增大，進一步削弱了農村學生的社會支持。從當前城鄉關係深度發展來看，鄉村教育衰敗不可逆。
重新定位鄉村教育
國家在基礎設施投入、鄉村教師補貼、貧困學生資助等方面不斷增加轉移支付，一定程度上緩解了鄉村教育的衰敗，但頹勢很難逆轉。所以當前既要在城鄉教育統籌方面做好文章，又要正視與正確區分城鄉教育的巨大差異，重新定位鄉村教育。
首先，鄉村教育的重心在於兜底，而不是培養精英。鄉村學校教育這些在城鎮化競爭中處於劣勢家庭的弱勢孩子，就不是一種精英教育，而是一種兜底教育，不能以升學率、培養幾個學習成績優秀的學生等智力精英教育爲目標，而要重點關注學生的行爲習慣矯正、思想品質提升等，加強德體美勞等素質的發展，以培養健康的未來公民爲目標。
其次，重視鄉村教育中的特殊家校關係，建構學校主導式的教育配合策略。城鄉教育中巨大的差異，除了教師素質、教學手段等不同外，學生家庭的支持也存在巨大差距。在城市教育中，完整的家庭教育是學校教育的重要補充，甚至學校可以向家庭轉移教育任務與責任，家庭也可以承擔這些學校溢出的教育內容。但是在鄉村教育中，超過一半的孩子爲祖代所監護，只能供給孩子的生存資源，無法在知識教育上給予進一步指導。所以鄉村教育不能如城市教育一般將作業輔導、藝術發展、體育訓練、特長培養等推給家庭，而應該主動承擔更多教育學生的責任，建構起學校主導的鄉村教育配合策略。
最後，根據鄉村教育的實際情況，重新制定教育考覈評價方式。當前鄉村學校教育評價仍然以學習成績爲重。這種評價與社會的需求有直接相關性，但是從當前實際情況來看，這種評價有些急功近利，並不科學，很難起到正面激勵作用，相反，還不斷強化了城鄉教育的巨大差距，進一步損傷鄉村教師對教育教學的成就感與責任感。對鄉村中小學，應該建構起新的教育考覈評價方式：相對弱化學習成績的考評權重，重視學生行爲習慣、思想品質的提升，重視學生在學校所取得的進步過程評價等。
既然城鄉關係的深刻變化已經造成了城鄉教育的巨大差異，並且造成了鄉村教育衰敗不可逆，就要從這個基本事實出發，重新定位鄉村教育的功能，找到鄉村教育現代化的特殊性，提供兜底式教育服務，爲鄉村教師鬆綁，也爲鄉村教育尋找新的出路和方向。