公部門大量進用承攬人力 勞長坦承：勞部是「非典大戶」

勞工示意圖。 聯合報系資料照

我國非典型工作者人數近年不減反增，連公部門也大量進用承攬人力，主管勞工權益的勞動部長何佩珊昨（17）日坦承，勞動部是「非典（非典型勞動）大戶」。她解釋，牽涉政府員額管控，會向行政院反映、陳情。

立法院社會福利及衛生環境委員會昨日邀請何佩珊專題報告「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能，並重視與建立移工的社會支持系統」，國民黨立委陳菁徽、民進黨立委林淑芬都關注國內非典型工作者人數增加情形。

我國非典型工作人數

林淑芬表示，整體政府機關近六年運用的承攬人力成長19.3%，勞動部則高達47%，她還指出，勞動部宣稱保障公部門承攬勞工權益，卻開出2.9萬元的薪資，帶頭給低薪。

陳菁徽批評勞動部，一邊說要降低非典勞動，一邊卻大量進用承攬人力，根據統計，國內非典型工作者已突破80萬人，政府四年投入160億元協助非典勞工轉正職，但勞動部編列的明年預算，承攬人力高達2,934人、人數比今年增加35人，預算增加9,000多萬。

陳菁徽質疑，勞動部一邊說要降低非典工作者，並協助其轉正職，一邊卻多編9,000多萬增加承攬人力。

何佩珊答詢表示，「我承認我們是非典大戶！」但她解釋，這牽涉到政府控管正式員額預算，勞動部只能大量進用承攬人力，將向行政院反映、陳情。

主計總處指出，非典型工作者包含部分工時工作者、臨時性及人力派遣，後者也可能爲部分工時。2023年我國共有80.6萬人從事非典型工作，較2022年增加約8,000人。

近年政府調升最低工資，但長年來最低工資月薪累計調幅低於時薪，近九年兩者調幅差距高達逾15個百分點，以明年最低工資來看，若從事時薪工作，以一天八小時、工作22天計算，時薪可領33,440元，而月薪僅28,590元，中間差距將近5,000元。

主計總處統計，「15至24歲」的年輕非典型工作族羣想轉正職比例僅13.87%。2023年我國非典型工作者共80.6萬人，佔全體就業人數約7%，其中僅不到15%想改做「全時、正式工作」，換言之，高達85%非典型工作者不想轉正職，其中「15至24歲」年輕人想轉正職比例更低。