黃天牧鬆口 研議納管虛擬貨幣

金管會認爲未來應將虛擬貨幣法制化。圖爲比特幣（左起）、以太幣、狗狗幣。（路透）

虛擬貨幣過往暴起暴落，甚至有交易所爆發倒閉事件，各國陸續研議加大監理力道。目前臺灣沒有業務主管機關，金管會主委黃天牧昨日鬆口表示，政院正進行最後決策，近日會有決定，金管會將扮演一定程度的角色。

黃天牧到立法院財委會進行業務報告，立委郭國文問及，虛擬貨幣依照投資人保護、資產分離角度來看，屬洗錢防制高風險範疇。他認爲，金管會只有管理洗錢防制，將來也應將虛擬貨幣法制化。

惟立委曾銘宗認爲，依據《數位發展部組織法》就是要協助數位發展，應該由數位發展部管理。如果由金管會管理，可能會以特許行業角度管理，就會變得保守，管理較爲嚴格，不利產業發展。

黃天牧表示，只要金管會爲主管機關，主要都是特許行業，只有監管程度上的差異，例如電支就沒有那麼深。

對於虛擬貨幣過去1、2年來發生一些事件，黃天牧認爲，全球監理資產應要以審慎角度去管理。

郭國文建議，虛擬貨幣納管應朝5大方向研議，包含確保實體聯繫管道，列入特許行業，在臺灣有100％的子公司，並且提供轉帳紀錄；風險管理方面，如監控市場、限制或停止買賣資產，信託客戶的資產。

嚴格把關KYC部分，散戶需經過評估與知識培訓，其中個別客戶應設置投資額度與風險限制；補償機制，針對散戶風險進行投保與建立補償機制；以及設立代幣納入標準，提供一套標準規定虛擬資產的供需、流動性、開發團隊與技術等，才能提供給散戶投資。

黃天牧則表示，針對虛擬貨幣目前各國都沒有提供補償機制，不過美國聯準會與存保今年初聯合發佈聲明，提醒虛擬貨幣流動性及波動度的風險。

至於虛擬貨幣何時納管？曾銘宗過去曾提出預算提案，行政院將在今年5月16日前，針對虛擬貨幣擬定一個主管機關，立委們也希望在此之前行政院能確定主管機關。