開機廣告關不掉是爲了“提高用戶體驗”？

上海電信IPTV開機廣告關不掉的問題有了最新進展。7月5日，上海電信在官方微博發佈公告稱，中國電信上海公司關注到上海市消保委發佈了關於IPTV廣告的相關內容後，高度重視，連夜成立專項工作組，研究IPTV開機廣告一鍵關停技術方案並將儘快落實。

此前，爲了解決“開機廣告關不掉”的問題，上海市消保委和中國電信上海公司智慧家庭運營中心進行溝通，但得到的回覆令人心生鬱悶。上海電信IPTV表示，消保委提出的廣告一鍵關閉功能“辦不到”，開機30秒時間投放廣告是爲了提升用戶的體驗，若沒有廣告就會黑屏，如果消費者因爲廣告上當受騙，消費者應自行承擔責任。

打開電視，尤其是智能電視，必須先“被看”一段廣告，中途還關不掉，已成爲不少人的煩惱。但更讓人氣憤的是，上海電信將責任推給了消費者。雖然其最新回覆時的態度較之前有所改觀，但仍有必要觀察其實際行動和整改效果，並有必要以更科學合理的規則解決消費者“被看”廣告現象。

首先需明確的是，當前的法律並未禁止電視開機廣告，實際上也沒有必要一概禁止。但商家是否有權未經消費者同意而“內置”不可取消且不可“一鍵關閉”的開機廣告呢？答案顯然是否定的。

根據《消費者權益保護法》，消費者享有知情權、自主選擇權、公平交易權。那麼，商家在內置開機廣告時，務必盡到明確、全面、詳盡的告知義務。該告知內容至少應包含開機廣告的最長時間，是否可一鍵關閉等關鍵信息。以確保消費者在對商品有全面瞭解的基礎上作出最符合本意的選擇。同時，根據《廣告法》，利用互聯網發佈、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發佈的廣告，應當顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉。

而縱觀上海電信最初的回覆，透露出的是漠視消費者權益的傲慢。其一，“投放廣告是爲提升用戶體驗，沒有廣告就會黑屏”的說法與“傷害你是爲你好”沒有本質區別，因爲還從沒聽說用戶喜歡看廣告的，至於沒有廣告會黑屏，那可能是質量問題或者系統設置問題。

其二，“如果消費者因爲廣告上當受騙，消費者應自行承擔責任”的說法更是法盲的表現，要知道，如果廣告發布者明知或應知系虛假廣告而發佈的，除承擔行政處罰責任外，還應與廣告主一併承擔連帶賠償責任。

其三，所謂消保委提出的廣告一鍵關閉功能“辦不到”，這是赤裸裸地蔑視消費者。因爲在現有技術條件下，如果能夠設置開機廣告就能夠設置一鍵關閉開機功能，否則就是系統存在問題。

按照《廣告法》，利用互聯網發佈廣告，未顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉的，由市場監督管理部門責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。監管部門有必要介入調查此次事件，並依法嚴肅處理，以起到應有的警示作用，有效維護消費者的自主選擇權。