空污法三讀通過 環保署公佈五大要點懶人包
▲環保署長李應元出席空污法三讀通過記者會。(圖/環保署提供)
空污法修正案昨(25日)在立法院完成三讀通過程序,今(26日)上午,環保署長李應元召開記者會,提到這次修正案有五大要點,包括了增訂好鄰居條款、增訂工廠源頭管制機制、增加移動污染管制措施、提高罰則,以及追繳不法利得與增訂吹哨者條款等,這是從空氣品質改善的規劃到管末處理和應變,全面補強。
增訂好鄰居條款:地方主管機關要依據中央主管機關訂定的空氣污染防制方案,會商鄰近的縣市政府,訂定空氣污染防制計劃,以共同解決下風處民衆所受的空氣污染問題;工廠也要事先訂定突發事故緊急應變計劃,在事故發生(例如火災)時應變使用,以免影響空氣品質及附近居民的健康。
增訂工廠源頭與管末雙重管制機制:主管機關訂定排放標準時,要納入有害空氣污染物的項目,也要進行健康風險評估;大型工廠要採用最好的污染控制技術;違規者則由「按日連續處罰」,改爲「按次處罰」。
增訂好社區條款:授權地方主管機關可劃設空氣品質維護區,限制或禁止高污染交通工具的進入或使用;對於出廠10年以上的老舊車輛,中央主管機關可以加嚴它的排放標準;對於沒有進行汽機車排氣檢驗的車主,最重會被註銷牌照。
加重罰則,遏阻不法:爲遏阻違規行爲,大幅度提高刑事與行政處罰的罰則,因污染致人於死,最重可處無期徒刑,罰金上限提高到3,000萬元,罰鍰則提高到2,000萬元。另外,對於法人或自然人科處的罰金,由現行1倍提高爲10倍。
增訂不法利得追繳及吹哨者條款等規定:主要是依司法改革國是會議建議,對於違反本法規定而得到利益的,除罰鍰外,也追繳不法利得;並新增檢舉獎金及吹哨者制度,鼓勵檢舉不法;此外,也要求工廠要公開污染排放等相關資訊,供全民監督。