藍委質疑「路過」鑽集遊法漏洞 陳爲廷:看了規覽趴火

陳爲廷認爲國民黨立委質疑「路過」鑽法律漏洞是顛倒是非。

社會中心/臺北報導

太陽學運落幕卻餘韻未了,11日晚間上千民衆以「路過」之名,包圍臺北市警察局中正分局,引起國民黨立委蔡正元、丁守中等人質疑這是鑽集會遊行法漏洞。對此,學運領袖陳爲廷13日清晨在個人臉書表示,「這完全是顛倒是非,看了規覽趴火」,建議表態的立委納入優先「割藍委」名單

太陽花學運期間,前竹聯幫大老「白狼」張安樂未經申請,率衆到立法院附近與反服貿團體對嗆,但臺北市政府表示,白狼是要向立法院長王金平陳情而「路過」,沒有違法問題。之後,網友號召到哪裡「嗆聲」,都用「路過」名義,主張這是維護公民權益。

▲號召「路過」中正一分局活動的臺大生洪崇晏,接受訪問時表示,他只負責「路過」民衆

對於「路過」爭議,國民黨立委紛表看法。蔡錦隆表示,如果大家都不依法申請報備,只要號召人來說是剛好經過,那麼國家就亂了;丁守中也表示,集遊法有鑽漏洞的空間,立法院應該馬上提出修法;蔡正元則說,應該定義什麼是路過,如果只是路過,就不應該有叫別人下臺的標語。

對於藍委認爲路過是鑽集會遊行法漏洞,太陽花學運領袖陳爲廷在個人臉書發表看法,他怒指「這完全是顛倒是非,看了規覽趴火」,認爲集會遊行自由是憲法保障的基本人權,但集會遊行法卻採「許可制」,還給警方過大的裁量權、設有禁制區、以刑罰處置抗爭者等權利,「本身就很荒謬」。

他也提到,羣衆喊「路過」不是要「鑽漏洞」,而是對威權法制的嘲諷,認爲集遊法根本就該「砍掉重練」。還說藍委在這時間點上說要「修漏洞」,就是「明着幹要走威權回頭路」。更表示如果國民黨執意硬幹,他建議所有跳出來表態的國民黨立委,通通納入優先「割藍委」名單。

▼陳爲廷臉書全文如下:

看到有報導在講,有包括蔡正元、丁守中等藍委認爲 民主黑潮學生聯盟、昨日中正一事件的「路過」是鑽集遊法漏洞,因此要研議修法加強管制。

這完全是顛倒是非,看了規覽趴火。

集會遊行的自由,本應是《憲法》保障的基本人權。

但臺灣的《集會遊行法》,是1987年解嚴後一年,國民黨爲維繫威權統治,訂定的「國安三法」之一。沒錯,課本告訴你的「1987年解嚴,蔣經國推動民主轉型」,根本是個謊言。事實是,透過1988年未全面改選的立院制定的《國家安全法》、《集會遊行法》、《人民團體法》,國民黨還是持續他們的威權統治。

這三法中間經過幾次修法,但《集遊法》的基本架構,即使經過民進黨八年執政,還是被留存下來。這是民進黨的墮落。原因是《集遊法》不論對哪黨統治者而言,都是非常好用的鎮壓武器。

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這部法的最大的問題,在它採「許可制」。其他還有給警方過大的裁量權、設有禁制區、以刑罰處置抗爭者,等等。相關的討論,可以看一下2008年的「野草莓學運」官方網站(http://action1106.blogspot.tw/)。

許可制的意思,就是你的集會遊行必須經過主管當地的警察局「許可」,才能上街。而且警方還有權力變更你的集遊內容。如果不從,就移送法辦,要揹負刑責

既是「自由」,卻還必須警察「許可」,本身就很荒謬。

雖然經過二十多年,今日大部分的集會遊行,警方都會許可,不大敢刁難。但問題還是存在:

第一,集遊法規定六天前要申請,但許多集會遊行是因應臨時狀況而起。像張慶忠三十秒通過,等六天服貿可能都要三讀通過了,哪可能慢慢依法申請?

第二,就算依法申請,政治力還是可能介入刁難。像這次方仰寧刁難公投盟。

或像我自己最扯的一次經驗,是去年816要在苗栗辦反大埔拆遷晚會申請書送上去是「18:00-22:00進行集會」,結果核準書下來是要求我們「改到早上進行,而且只准遊行,不得集結、演講」;立刻提申覆上去,第二次下來的是「准許在下午進行,同樣不得集結、演講」。

傻眼。這就是標準的表面上「許可」,技術上讓你必然成爲一場「違法集會」。我和林飛帆等 捍衛苗栗青年聯盟的夥伴,因此多背一條罪,下個月還要開庭

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也因此,2008年野草莓學運提出「修改集遊法」的訴求,就是認定許可制違憲,應該改採「自願報備制」。讓《集遊法》從「集會遊行鎮壓法」,變成「集會遊行保障法」。

意思是,以後人們上街都是自由,警方無權解散、「上街」本身也沒有刑責問題。但如果你需要警方的保護,則可以「自願報備」,請求警方協助。

你說,沒有刑責,那以後人人上街都不用負責怎麼辦?

憨仔。第一,你以爲人人那麼閒,要不是狀況緊急,誰有閒天天上街?第二,即使「上街」這件事本身沒有刑責,但如果羣衆在集會中有犯罪行爲,人們仍要負法律責任

當年那場學運的結果,是行政院最終弄出了一個「強制報備制」的草案版本。比現在更糟,是不須許可,但「強制報備」,若否,則除了保留刑罰外,還加重行政罰的罰鍰。

《集遊法》的修法,因此躺在立院六年,至今未動。

直到大法官上個月宣告《集遊法》對「室外緊急性及偶發性集會遊行採『許可制』,造成過度限制」,是屬違憲。《集遊法》修法才露出一線生機。

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所以,事情很清楚,羣衆喊「路過」,不是要「鑽漏洞」。哪是什麼「漏洞」的問題?「路過」是對這個威權法制的嘲諷。整個《集遊法》根本就該砍掉重練。

而藍委在這時間點上跳出來說要「修漏洞」,就是明着幹,要走威權回頭路。

如果國民黨執意硬幹,我建議,所有跳出來表態的國民黨立委,通通納入優先「割藍委」名單。

你說,這樣又是「運動訴求又一改再改」、「模糊運動訴求」?

拜託,有沒有搞錯。

如果以後上街抗爭都要被更保守威權的「集遊法」全面鎮壓,大家通通背刑責坐牢了,哪還有空間上街反服貿阿?

「修改集遊惡法」,從馬英九上任第一年的野草莓學運就喊到現在。趁着這波威權復辟,是時候該做個了結。