林向愷：金管會官僚文化 讓業者敢怒不敢言

悠遊卡公司董事長林向愷12日早上砲轟金管會，直說金管會就是官僚文化，長期以來讓業者敢怒不敢言，對於臺北市市長柯文哲11日提到，臺灣電子商務還需要加速，林向愷說，感謝市長，聽到市長仗義執言，真是一吐心中怨氣。

林向愷說，悠遊卡公司申請數位悠遊卡，就是虛擬的電子票證，以實體卡爲基礎，持卡人申請一個帳號就可以線上作業，進行線上交易，讓悠遊卡持卡人有更多選擇，更好的服務，這是提供服務的初衷，這不是電子支付，不是要兼營電子支付。

悠遊卡公司在2016年3月申請的時候，跟金管會討論數位悠遊卡、虛擬電子票證，有厚厚的公文，希望在不違反現行法令下，申請新種業務。不過，悠遊卡到現在，也沒有收到金管會說違反任何法令。

林向愷說，金管會6月底來函悠遊卡公司表示，虛擬電子票證必須採實名制，並且要增加安全強度準則，金管會並沒有表示悠遊卡公司申請線上交易必須要申請兼營電子支付。金管會跟悠遊卡的共同認知，就是悠遊卡要申請虛擬的電子票證。

林向愷說，金管會的問題就是採取預審制度，要先跟金管會講，金管會不同意，業者就不能正式申請，這就是「官僚文化」，在這文化下，不是民間業者要送文件、要申請新業務，都可以隨時遞件，預審就是金管會獨有的官僚文化。

另外就是，金管會 爲了要撇清責任，11日晚上發了新聞稿，要混淆整個社會，說悠遊卡可以跟一卡通一樣申請，但大家要知道，金融創新或金融發展本來就是在法律架構下，依照市場競爭及民衆需求，各業者可依其營運目標來推出各種產品，只要沒有違反現行法律架構。

林向愷說，數位悠遊卡並未違反現行法律架構，已花一年多，現在，突然爲了要規避這責任，混淆社會，混淆視聽，就說悠遊卡要跟一卡通一樣申請電子支付，數位悠遊卡只是要提供持卡人一種線上支付便利，我們不想做電子支付，就那麼簡單。

林向愷說，金管會不能因爲「官僚的偏好，管理的方便」，來指導業者從事任何業務發展，這個會妨礙金融發展，在這邊要很嚴正講，金管會是金融發展的絆腳石，期待新任主委能把絆腳石移除，徹底改造這個官僚文化，否則臺灣金融發展會很落後。

林向愷說，最後感謝市長，如果事先知道，一定事先準備很多新聞稿給市長。因爲金融產業內，業者長期以來敢怒不敢言，很多人跟我講，若出來說，會跟金管會關係不好，以後申請業務不順遂，但要感謝市長仗義執言，講出業者心聲。

林向愷說，希望金管會官僚不要急着撇清責任，要給新任主委全盤瞭解空間，不要急着放煙霧彈來混淆社會，讓社會沒有理性政策討論空間。期待新主委興利除弊，弊不一定在業界，我們認爲的弊，主要是要改造金管會的官僚文化。