另一種凝視：楊渡》當北迴歸線的海岸加了蓋子

行政院環保署最近公佈「105年度推動因應氣候變遷行動執行績效評比」屏東縣以綠能發電、黑潮發電試驗等專案，再度蟬聯全國特優，是連續3年特優縣市。圖爲發展綠能之1的養水種電區。中央社記者郭芷瑄攝 106年3月21日

布袋海邊不是那種電影裡浪漫的海岸：陽光戲水，浪花滾動，比基尼美女打排球之類的。但這裡有另一種寧靜。

黃昏時安靜的海洋上鷗鳥飛翔，人羣稀少的海濱沙地上，留下鳥類的足跡，人可以安靜下來，自己享受孤獨的時光。不遠處，岸邊的一大片溼地裡有各種鳥類築巢覓食，在慢慢轉黃的陽光下，踱步的東方環頸鴴跑得飛快，兩三隻赤足鷸站在水中，轉頭觀望，幾隻白鷺鷥振翅而起，留下水中的倒影，還有幾隻一邊覓食，一邊回頭看看鳥巢裡還未孵出的蛋。

在潮汐起落的晨昏之間，在永恆的水澤地帶，生命安頓在各自的角落，享受這美好的日常。天地至美的大氣與安詳，顯現在每一個平凡的瞬間。

沿着嘉義、臺南海邊慢行，我們隨時隨地可見到這種海濱的美景。這些過去廢棄的鹽田，如今已成爲鳥類的新樂園。

然而這樣一種天地之美，卻可能破滅。

說來也很荒謬，要打破這個美好世界的理由，竟是環保。政府爲了反核，開始大力推動綠能建設，太陽能就是其中的大項。依據政府的計劃，2025年之前要建設達到20GW的太陽能發電裝置。爲了達成目標，經濟部把全臺灣可以做太陽能的地方試着找出來，準備在這裡「種電」。所以可以使用的大面積土地，就先找出來考慮，包括海濱的公有地、廢耕的農田、廢曬的鹽田、不再養殖的池塘、無用的河川地、地層下陷的養殖區等，都在優先考慮之列。

有些地方當然無可厚非，特別是已污染無用之地，或者地層下陷的地方，不如此還真是隻能廢棄。

但有些地方卻讓人非常不解。嘉義、臺南一帶的鹽田，就是一個典型。不知道是不是爲了抄捷徑，政府部門把可以使用的公有地先拿出來翻查一遍，過去嘉義、臺南的廢棄鹽田面積加起來約有4300公頃，其中能用的803公頃，第一階段「種電」，希望達成1.5GW的電力。

更好辦的是：土地是國家的，只要劃下去，不需要去跟民間商量。只要把國有鹽田地租給民間太陽能公司去開發，有政策爲本，土地便宜出租，讓太陽能迅速產出，就可以達到政績。

更何況，一些地方上的政客瞭解政策，先就組好了太陽能公司，準備來吃這塊肥肉。要知道這種肥肉不比工程招標，工程只能吃一次，這是可以長期吃下去，日日夜夜，太陽出來就能賺錢的行業啊。

最重要的：當地是北迴歸線以南，陽光充足，而被傷害的鳥類，是不會出聲音的。政府官員有這種想法，形諸於討論的現場就有這樣的對話：你們（指保育團體）不要擔心，太陽能板建好以後，所有候鳥都可以躲在太陽能板底下，不會曬到太陽，他們還有地方遮風避雨呢！

意思是以後數百種候鳥、留鳥，都有了可以避雨的家了。但沒太陽以後，鳥類怎麼生存下去？當土地都被太陽能板佔滿，鳥類要去什麼地方停駐？還有，那些滿地亂爬的招潮蟹，沒有了陽光，要怎麼生存？沒有招潮蟹和小魚蝦，候鳥來這裡幹什麼？是要爬到太陽能板底下覓食嗎？沒了陽光，還有魚蝦嗎？

當然啦，我實在不好意思說的是：如果把北迴歸線的海岸，種上800公頃的太陽能板，就是說，有1200個足球場那麼大的面積，都用那種板子，全部掛在海岸邊，那是多麼壯觀的場面。

你想想，你開着車一路向南，沒看到海岸線，只看到太陽能板，一路反光，一路向南，你說你到嘉義、臺南來幹什麼？把太陽能板當日光浴嗎？還是爬去太陽能板底下找螃蟹？

唉，我實在不想說，以爲太陽能就一定好，變成一種政治正確似的，那實在是很傻的行爲。太陽能再怎麼樣好，終究是爲了環境，只是所有解決方案的一種，然而爲了太陽能而破壞環境，那不是求食得石的愚行嗎？

更何況，太陽能是人在使用的，當政客把它變成賭場抽頭式的，每天從陽光抽利頭，爲此把北迴歸線的海岸加上蓋子，那最後，所有的太陽能板也只會變成政府恥辱的反光板而已。

（作者爲作家）