呂忠吉「假志工真僱用」避責 林淑芬:修法加重罰則
新北市八仙樂園塵爆意外,燒出工作人員「假志工真僱用」亂象,民進黨立委林淑芬3日召開記者會指出,活動負責人呂忠吉以參加彩色趴爲誘因,讓年輕志工負責進出場秩序管理、環境維護工作及擔任「色粉攻擊者」,如今6人仍在加護病房,卻難以領到職業災害賠償。勞動部表示,依法僅能開罰員工保險額4倍。
林淑芬表示,當天現場有11名「志工」送醫,其中6人仍在加護病房,但當初呂忠吉以供餐、活動T恤、免費參加彩色趴爲報酬,讓志工們負責噴灑彩色粉等職務,而彩色趴屬於收費盈利活動,不適用《志願服務法》;許多商業演出也以免費參與作爲報酬,業主藉此規避責任。
林淑芬說,如果有僱傭關係就適用職災,但呂忠吉同時未替工讀生加保,痛批政府長期放任志工與工讀生等受僱者在高度風險內。臺灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說,受僱者依法應受教育訓練,遇職災時僱主須負擔醫療補償、原領薪資、復健醫療費等,這類「假志工真僱用」的年輕人社會經驗不足,而據統計,青少年職災率比一般人高出1倍。
衛福部社工司專委黃宏謨迴應,志願服務須備案、長期性,呂忠吉假藉志工行使聘僱關係,目前暫無罰則。勞動部勞動關係司專員金士平則指,新北市勞工局訪談101名志工,其中51名陳述內容顯示僱傭關係十分明確,擬將特定產業安排入勞檢範圍。
林淑芬表示,將修法《志願服務法》訂定罰則,並加重《勞保條例》未投保罰則,「從嚴對勞工纔有保障」。