MLF操作量增價平,2月LPR仍有可能下調

21世紀經濟報道記者 楊志錦 上海報道

央行2月18日公告稱,爲維護銀行體系流動性合理充裕,2月18日開展5000億元1年期MLF操作,中標利率爲2.5%,持平於上次。

MLF利率是LPR報價的重要參考。按照安排,後天2月20日將進行LPR報價。雖然此次MLF利率未變,但考慮到前期存款利率下調、降準、再貸款利率下調等舉措降低了銀行資金成本,市場預計2月LPR有可能下調,尤其5年期LPR下調可能性更大。

央行下屬《金融時報》2月18日上午發表的題爲《貸款利率仍有下行空間》的報道稱, 結合央行前期對外表態釋放的信號,MLF連續超額續作,銀行體系流動性合理充裕。過兩天LPR還可能下行,5年期以上LPR下降可能性更大。

MLF量增價平

目前我國已基本形成了市場化的利率形成和傳導機制,以及較爲完整的市場化利率體系,主要通過貨幣政策工具調節銀行體系流動性,釋放政策利率調控信號,在利率走廊的輔助下,引導市場基準利率以政策利率爲中樞運行,並通過銀行體系傳導至貸款利率,形成市場化的利率形成和傳導機制,調節資金供求和資源配置,實現貨幣政策目標。

其中政策利率居於核心位置。政策利率包括公開市場操作(OMO)、中期借貸便利(MLF)、常備借貸便利(SLF)等,並有不同期限。其中,1年期MLF利率和7天逆回購利率是最爲重要的政策利率,其調整具有風向標的意義。

其中MLF固定在每月15號操作。由於中國農曆春節假期的原因,今年2月MLF順延至2月18日操作。央行2月18日公告稱,爲維護銀行體系流動性合理充裕,2月18日開展1050億元7天期逆回購操作和5000億元1年期MLF操作,中標利率均持平,分別爲1.8%、2.5%。Wind數據顯示,當日有1910億元逆回購及4990億元MLF到期,當日淨回籠850億元。

僅從MLF看,MLF實現量增價平,超額續做10億元。據記者統計,2022年12月至今年2月,中國央行已連續14個月超額續做MLF,其中最大單月增量爲去年12月的8000億元,爲紀錄新高,最小增量爲去年8月、今年2月的10億元。

此次MLF超量續做規模較小,主要因爲月初央行降準釋放了萬億長期流動性。央行1月24日公告稱,爲鞏固和增強經濟回升向好態勢,中國人民銀行決定,自2024年2月5日起,下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構),本次下調後,金融機構加權平均存款準備金率約爲7.0%。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示,2024年一季度已進入穩增長關鍵階段,MLF加量續作有助於增加銀行體系中長期流動性,支持信貸增長以及政府、企業債券發行,同時也能鼓勵銀行等金融機構按照市場化、法治化原則,通過展期、借新還舊、置換等方式,積極參與地方債務風險化解。由此,儘管本月降準落地,釋放資金規模超過1萬億,但考慮到1月信貸、社融均超預期,而且接下來政府債券發行有望提速,新增信貸還將處於較高水平,因此銀行對MLF操作的需求增加。

從價格上看,2月1年期MLF操作利率爲2.5%,持平於上次。王青表示,伴隨2月降準落地,近期市場對MLF操作利率下調的預期有所降溫。2月MLF操作利率繼續“按兵不動”,或與當月降準落地,有望帶動LPR報價單獨下調等因素有關。

5年期LPR或下調

2019年8月,央行推進貸款利率市場化改革。改革後的LPR由各報價行按照對最優質客戶執行的貸款利率,於每月20日(遇節假日順延)以公開市場操作利率(主要指MLF利率)加點形成的方式報價。按照安排,後天2月20日將進行LPR報價。

從歷次LPR調整看,如果MLF利率下調,那麼LPR必定下調。在MLF利率不變時降準,僅有2019年9月、2021年12月兩次一年期LPR下調,其他時候LPR均不變。其中2019年9月LPR下調主要因爲LPR剛改革,前期市場利率大幅度的下行推動了LPR下調。

對於2021年12月LPR下調,時任央行副行長劉國強在國新辦解讀稱,2021年以來,人民銀行7月和12月兩次降準。6月,優化存款利率的自律管理,12月降低支農支小再貸款利率0.25個百分點。這些政策有效降低了銀行的資金成本,帶動2021年12月的一年期LPR下降了5個基點,就是銀行的資金成本下降,帶動貸款利率相應下降。

考慮到前期存款利率下調、降準、再貸款利率下調等舉措降低了銀行資金成本,市場預計2月LPR有可能下調。具體而言,2023年12月,各主要銀行再次下調中長期存款利率;1月25日,人民銀行下調了再貸款、再貼現利率0.25個百分點;2月5日,降準0.5個百分點,釋放約1萬億元中長期低成本資金。

王青認爲,2月20日公佈的LPR報價有可能下調,預計1年期和5年期以上LPR報價將分別下調5個基點。

央行下屬《金融時報》報道稱,在近幾年的利率下行期,中長期利率下降更多,國債收益率曲線、存款期限利率等利率曲線均已趨於平坦。而自2019年改革以來,5年期以上LPR比1年期LPR的降幅小15個基點。LPR是按照市場化報價形成的,LPR期限利差或將體現市場變化有所收窄,近期5年期以上LPR下降的可能性更大。

LPR下調將會帶動貸款利率下降,進而降低企業實際利率,緩解企業壓力。“當前基本面相對偏弱,而通脹持續偏弱,以及資產價格的走弱,推升了真實利率,抑制了融資需求,這需要名義利率調降來緩解壓力。”國盛證券首席固收分析師楊業偉表示。

近期物價較爲低迷,今年1月CPI同比下降0.8%,PPI同比下降2.5%。由於物價同比增速爲負,真實利率(名義利率減去通脹率)上升,企業經營負擔有所加重,客觀上需要降低名義利率來降低綜合融資成本。

去年12月15日,央行傳達學習中央經濟工作會議精神提出“綜合運用多種貨幣政策工具…繼續深化利率市場化改革,促進社會綜合融資成本穩中有降”。今年1月4日召開的央行工作會議再次提出降低融資成本。1月24日央行副行長宣昌能在國新辦發佈會表示,合理把握利率水平,繼續結合對未來物價變動趨勢的判斷,前瞻性把握好實際利率水平,保持與實現潛在經濟增速的要求相匹配。

市場認爲,當前貸款利率下行主要有兩大約束:一是國內外利差。本輪發達經濟體加息大概率已結束,但利率水平仍處高位,中美短端政策利率倒掛在3個百分點以上。二是存貸款利差,截至2023年三季度,我國大型銀行淨息差爲1.66%,是歷史最低水平。考慮存量房貸利率調整、地方債務重組等因素,銀行淨息差可能繼續收窄。因此需要統籌把握好各方因素,爲利率下行創造條件。

接近央行的人士表示,綜合施策進一步打開利率下行空間。2024年伊始,人民銀行就宣佈再次降準0.5個百分點,釋放長期資金超1萬億元,同時,支農支小再貸款、再貼現利率下調0.25個百分點,這些舉措都有利於降低金融機構的資金成本。再加上2022年以來銀行4次主動下調存款掛牌利率,商業銀行負債端成本壓力得到有效緩解,爲進一步傳導降低企業居民的信貸成本、提升讓利實體經濟的可持續性創造了有利條件。