傷不起:2013加拿大移民政策類熱點新聞回顧

本站教育訊 據加國無憂網綜合報道,2013年,雖然聯邦移民部的掌門人由康尼換成了亞歷山大,但是中國移民申請人被全面封殺的命運並沒有得到絲毫的改變。移民部藉着在國會內掌握多數席位的保守黨政府撐腰,通過了一個又一個的“改革方案”,將投資移民、技術移民、家庭團聚類移民的門檻一一提高,也擊碎了一個又一個移民加拿大的夢想。

在今年快結束的時候,移民部再次在毫無預兆的情況下,對廣大移民申請人發動“突然襲擊”,宣佈收緊針對留學生的“經驗類”(CEC)申請辦法,不僅訂出年度受理申請限制,並對廚師、行政人員及簿記等六類職業排除在合格職業之列。由於約有八成中國留學生是申請該六大類職業,等於將大半中國留學生申請移民大門關閉。對很多想申請移民的中國留學生來說,“這是最悲慘的一天”。數以萬計的留學生欲哭無淚,仰天長嘯:坑爹啊……

往事全面回顧,敬請閱讀:全面封殺的移民政策——2013年移民政策類熱點新聞

投資移民類

投資移民門檻或將提高至200萬 (2013-05-17)

聯邦投資移民漲聲不斷

聯邦移民部長康尼(Jason Kenney)表示,投資移民新法將在年底公佈,投資金額將提高至200萬元以上。

部長指出,加拿大過去的投資移民只要40萬元,且是政府全額擔保還款,等於是申請人給予政府的短期貸款,對加拿大根本沒有多少實質助益。 儘管後來將投資額增至80萬元,但仍供不應求,目前約有8萬投資移民申請人正在等候審批,以目前每年覈准5000到6000人的速度,起碼要11年才能清理完畢,因此過去一段時間移民部停止受理新案,集中精力清理積案,否則積案可能會累積到20年。

他強調,如果只給投資者臨時居留簽證、而且不保證還款的澳洲能將投資移民的投資額訂在500萬元,加拿大投資移民的金額至少要200萬元以上。

至於遲不宣佈新法的原因,他解釋,他不願重蹈去年的錯誤,當時太早宣佈聯邦投資移民年度配額爲700個,結果一位來自香港的移民業者,帶着700個申請案搭乘私人飛機前往新新斯科舍省(Nova Scotia)希尼(Sydney)的移民申請案處理中心徹夜等候,7月2日上午9時辦公室一開門就遞件,一整年的配額不到一分鐘就全數額滿

魁省投資移民重開 中國人秒殺便宜貨 (2013-08-21)

魁省投資移民搶購“抽籤權”

魁省投資移民申請於今年8月1日重開,在開放申請的兩週內,估計共接獲約5400份申請表,當中香港辦事處收到近4700份,其餘約700份則在蒙特利爾辦事處收到。總數較全球申請上限的1750個多出逾兩倍。

魁省移民廳於今年宣佈在8月重新接受投資移民申請,除設定全球申請上限爲1750個申請外,每個國家最多隻接受1200份申請。另外,爲免出現“秒殺”的情況,是次改以郵遞方式收表,在限期內接收所有申請,之後再抽籤決定是否受理,落空者則獲退回申請表。而最新的數據顯示,在8月1日至8月16日的申請期內,香港辦事處收到接近4700份申請,蒙特利爾則收到約700份。

據魁省移民部的官方網頁資料顯示,香港辦事處負責處理的國家包括中國、香港、臺灣、印度、日本、新加坡及澳洲等地。

在4700份申請中,相信來自中國的申請人佔大多數。雖然移民廳已規定每人只能遞交一份申請,但他相信,不排除有申請人因爲想增加中籤機會,採取夫妻“分道揚鑣”的策略,各自以申請人身分遞表。

他指出,魁省投資移民已暫停一年多,中國很多移民顧問公司早已積聚了一堆申請書,只是在等當局重新接受申請,加上今年要求的投資金額,也維持在去年的水平80萬元,因此重開後短短兩星期就已收到大量申請是意料中事。

聯邦投資移民停止受理 短期內重開無望 (2013-11-15)

聯邦投資移民短期內重開無望

聯邦投資移民(FIIP)已關閉一段時間,何時重開備受關注。加拿大移民顧問協會(CAPIC)表示,新方案仍處於諮詢階段,短期內重開的機率不高。在國際競爭日益激烈的情況下,業者認爲加國正流失鉅額資金。至於魁省明年是否繼續受理投資額80萬元的新案,目前尚不明朗,端賴聯邦與該省的談判結果。

CAPIC全國主席傑德(Dory Jade)表示,兩個月前與移民部長亞歷山大(Chris Alexander)會面,知道當局正在規劃新方案,並會進行社區諮詢。該協會也正在撰寫報告,以便在諮詢過程中表達他們將該計劃的願景。

他強調該協會是整個諮詢程序的一環,但根據過去經驗,任何政策只要還在諮詢階段,就需花很多時間,因此他不認爲聯邦投資移民新方案近期內會重新開放。

傑德指出,全球各地都在爭取投資移民資金,不僅傳統的美國、英國、澳洲及紐西蘭,現在連一些名不見經傳的國家,例如保加利亞、葡萄牙等,都推出投資移民計劃,但加拿大卻以“重新規畫方案”(rebuilding the program)爲由,拱手將鉅額資金讓人,令人費解。

他認爲移民計劃應邊做邊修,而不是像現在整個停掉,等到新方案設計好後再重新受理,讓政策無法連貫。

至於魁省明年是否繼續受理投資額80萬元的新案,目前尚不明朗,他認爲要看聯邦與魁省的談判結果,雖然魁省可甄選自己的移民,但配額仍由聯邦掌控。

技術移民類

聯邦重開技術移民 設定24個對口專業 (2013-04-18)

聯邦技術移民5月重開

聯邦移民部於今年5月4日重開聯邦技術移民項目(Federal Skilled Worker Program,FSWP)。新開的聯邦技術移民項目的門檻比以前更高,只有24個職業有申請資格。每年聯邦接收5000份申請,每類職業限300份。

申請人需是上述24個對口職業的從業人員,需要至少一年的工作經驗。此外,英語聽說讀寫均需達到CLB 7級或以上,遞交材料前需還在聯邦政府指定的4家第三方機構進行學歷認證。

四家政府認可的學歷認證機構分別是:比較教育服務處(Comparative Education Service);加拿大國際證書和資格評估處(International Credential Assessment Service of Canada);全球教育服務處(World Education Services),以及加拿大醫療協會(Medical Council of Canada)。在聯邦移民部的官網上,皆可找到四家機構的官網鏈接。

如果申請人在上述任何一項上達不到要求,他(她)的申請便不會進入審批程序,以免拖累系統的效率。

在24個對口職業中,華人申請者最多的電腦行業(Computer engineers)仍然保留,但是軟件工程師和軟件設計員(software engineers/designers)已不在對口行業內。此外,計算機程序員和互動媒體開發員(Computer programmers and interactive media developers)也在對口的名單中。

其他的對口職業包括:工程經理(Engineering managers)、財務和投資分析員(Financial and investment analysts)、地質或海洋學家(Geoscientists and oceanographers)、土木工程師(Civil engineers)、機械工程師(Mechanical engineers)、化學工程師(Chemical engineers)、採礦工程師(Mining engineers)、地質工程師(Geological engineers)、石油業工程師(Petroleum engineers)、航天工程師(Aerospace engineers)、土地測量員(Land surveyors)、工業測量員和機械師(Industrial instrument technicians and mechanics)、公共環境健康和職業健康安全檢測員(Inspectors in public and environmental health and occupational health and safety)、聽覺和語言類病患矯治專家(Audiologists and speech-language pathologists)、物理治療師(Physiotherapists)、職業臨牀醫生(Occupational Therapists)、醫療實驗室技術員(Medical laboratory technologists)、醫療實驗室技工或病理學助理(Medical laboratory technicians and pathologists' assistants)、臨牀心肺科醫生或儀器操作員、放射醫療儀器造作員(Medical radiation technologists)、醫療超聲檢查技師(Medical sonographers)、心臟病醫生。

聯邦技術移民重啓 全球申請僅2095件 (2013-10-08)

聯邦技術移民全球申請量少

聯邦技術移民5月重新受理申請,但因門檻提高,使得反應冷淡,截至10月4日止,全球僅2095件申請,約爲全年配額的42%。24個職業類別中僅財務及資訊類三項額滿,許多本地十分需求的工程類別都乏人問津,石油工程師(Petroleum engineers)甚至只有一人申請,礦業工程師(Mining engineers)也僅三人。業者認爲現行職業類別與市場脫節,建議新增類別,讓申請人更多元化。

今年5月4日移民部在海外技術專才殷切期盼下重新受理聯邦技術移民申請,但因門檻提高,例如大幅增加官方語言、年齡及本地經驗的評分比例,並將符合申請的職業類別限縮爲24類,使得反應不如預期熱烈。

根據移民部10月4日最新統計,全球僅收到2095件申請,佔全年5000個配額的41.9%。儘管各職業類別設有300件上限,但僅有“財務與投資分析師”(Financial and investment analysts)、電腦工程師(Computer engineers)與電腦程式設計師及互動媒體開發(Computer programmers and interactive media developers)額滿,其餘類別均尚有空缺。

許多在加拿大求賢若渴,薪資又高的職業類別竟乏人問津,以石油工程師爲例,半年來只收到一個申請案,礦業工程師也只有三人,跌破外界眼鏡。

其他僅有個位數字的類別包括語言治療師與病理學家(Audiologists and speech-language pathologists),只有四人申請;土地探勘師(Land surveyors)五人申請;航太工程師(Aerospace engineers)與呼吸治療師、診療輸液及心肺循環技師(Respiratory therapists, clinical perfusionists and cardiopulmonary technologists),均僅有八人申請。

已達300件配額半數以上者包括“工程經理”(Engineering managers)的238件、機械工程師(Mechanical engineers)180件、物理治療師(Physiotherapists)154件、土木工程師(Civil engineers)151件。

留學生轉移民類

明年移民數額:經驗類和PNP人數破紀錄 (2013-10-28)

2014年經驗類移民配額破紀錄

聯邦移民部長亞歷山大(Chris Alexander)宣佈,明年(2014年)本國將接受各類移民24萬至26.5萬人,其中經濟類移民佔63%(16.45萬人),家庭團聚類佔26.1%(6.8萬人),而人道移民爲10.9%(2.84萬人)。

在明年的移民項目中,經驗類(Canadian Experience Class)和省提民項目(Provincial Nominee Program)仍將是亮點,接受人數將打破歷史紀錄。

報告指出,明年本國有望接受1.5萬名經驗類移民,幾乎比08年最初推出這個項目的時候上升了10倍。申請經驗類移民的人羣是留學生,只要他們語言過關,且有在本國工作至少一年,都可以申請這個類別。

至於省提民項目,明年有望接受4.45萬至4.7萬新移民,爲經濟類移民中第二大的項目。近幾年來,本國的省提民項目一直偏重阿省、薩省、曼省等居民較少的地區,例如去年有42%的經濟類移民在多倫多、蒙特利爾、溫哥華等大城市以外的地區登陸,比2000年時候的比例上升了一倍還多。明年,省提民項目將繼續這一方針,政府希望這一政策能夠令本國的勞動力分佈地更加均勻。

同時,明年移民部還將進一步清除積壓的申請,降低等候時間。部長表示,本國將繼續接受家庭團聚移民,並會爲全球其他國家或地區飽受迫害的人提供庇護,但是這些的前提都是積壓的申請被清除,提高審批的效率。

部長還透露,從2015年開始本國的經濟類移民將採用新的快速審批系統(Expression of Interest System ,簡稱EOI),因此明年的移民計劃將漸漸偏向這套新系統,以便它能在後年的元月1日順利實施。

留學生移民開始縮緊 通過率75%創新低 (2013-11-08)

留學生移民拒籤率25%

移民部昨日公佈各移民申請類別覈准人數及覈准率,向來被中國留學生視爲移民捷徑的“加拿大經驗類別”(CEC),覈准率從剛推出的九成,到去年的逾八成,下降至今年的75%,等於每4個申請人即有一人被拒,不僅創下CEC創設以來最低,其核準率較聯邦技術移民86%、魁省技術移民96%均低,甚至低過父母祖父母團聚。

移民律師分析,新近不少申請人因爲在大學所學、與畢業從事的工作不相關,而被移民官認爲不滿足“全國職業類別”(NOC)對該行業的工作內容,導致申請被拒。

統計指出,去年7月1日至今年6月30日的一年期間,CEC共覈准7,411人,被拒高達2,441人,覈准率只有75%,是該類別創設以來最低。而今年才新設的技工移民,則只有12人被覈准,被拒人數27人,覈准率更是低至31%。

移民律師李廣田指出,申請人一般認爲只要是符合CEC允許申請的工作類別,即NOC下屬於0類(管理工作)、A類(專業工作)及B類(技術及技工類)工作的項目,就能夠提出申請,但卻忽略了NOC對各職業內容的要求,包括了必須與所學相關。例如一名在大學學文科的學生,畢業後從事的是市場推廣或財務工作,這時,雖然工作項目對了,但移民官是可以挑剔其文科的背景,與NOC要求不符,NOC要求從事該工作的人,必須接受過相關的訓練。以前可能有申請人從事與所學不同的工作也能成功申請CEC,但卻也有人被移民官挑剔,而現在因所學不符專業被拒絕的情況,確實較從前增加。

不久前,有中國申請人因爲薪資過低被拒絕,並一度引起CEC是否也看申請人工資的疑慮。當時移民部解釋,CEC雖然不對申請人的薪資水平設定門檻,但根據《移民法》施行細則有關“工作”的定義,移民官是可以申請人賺取的工資,或所收取佣金(commission)判斷,申請人所提供的工作經驗是否爲真實。

爲了證明工作經驗,申請人必須同時提出“報稅評估”(Notice of Assessment)、就業紀錄、T4稅單,以及前僱主的推薦信。

經驗類移民刪6職業:80%留學生夢碎 (2013-11-09)

經驗類移民突刪6職業

移民部昨日突然在毫無預警的情況下,宣佈收緊“加拿大經驗類別”(CEC)申請辦法,不僅訂出年度受理申請限制、對半技術或技工類的職業最多隻受理200個申請,並對廚師、行政人員及簿記等六類職業排除在合格職業之列,由於約有八成中國留學生是申請該六大類職業,等於將大半中國留學生申請移民大門關閉。

移民部作出的改變包括,即日(11月9日)起至明年10月31日一年內,受理申請上限爲1.2萬個;即日起屬於“全國職業代碼”(NOC)B類(半技術或技工)的職業,每年每項申請上限爲200個;即日起廚師、食物服務監督、行政人員、行政助理、會計技術人員與簿記、零售銷售監督,均不能再申請。

移民部長亞歷山大(Chris Alexander)指出,CEC自開辦以來,已經接受2.5萬名留學生或臨時勞工申請並給予永久居民資格,但爲了減少積壓、縮短審批時間,移民部必須作出改變。移民部發現有些職業的申請過分集中,比例過高,爲了讓引進的技術人材儘量多元,故纔會對特定職業設限,盼平均吸納不同技術的申請人。

此外,移民部將會加強查覈申請人的語言能力是否達到標準,更早篩選出不合格的申請人,並將申請中止,如此可以令移民部集中處理資源在一些符合資格的申請人上,加速審批工作。

移民部稱,那些語言能力不及格的申請人,移民部在退回申請的同時,也會一併將申請費退還,移民部認爲,CEC的申請程序將對申請人更爲有利。

幾萬元買職業造假 3萬留學生遭集體封殺 (2013-11-16)

留學生爲轉移民花錢買職業造假

加拿大移民部刪減“加拿大經驗類別”(CEC)合資格職業類別不僅影響留學生,也引發全國移民顧問的不滿。加拿大專業移民顧問協會(CAPIC)全國主席傑德(Dory Jade)指出,全國約一半CEC申請人受刪減職業影響,不僅中國留學生,其他國家的留學生也受到影響。

CAPIC昨日在溫哥華舉行研討會,由於上週移民部才刪減職業類別,令不少移民顧問手上已做到一半的申請,突然因爲職業類別改變而無法送件,傑德說,這種情況下,移民顧問也和申請人一樣的懊惱,並認爲移民部的政策無預警下作出改變,對移民顧問的執業,產生極大困擾。

傑德批評,移民部要求留學生畢業後,即進入真正的專業領域工作,這項要求對加拿大本地生長的大學畢業生都算嚴苛,卻要外國留學生做到,未免要求過於嚴格。他說,留學生在畢業後持工籤的3年內,能找一份餬口的工作都已經不容易,能做行政助理或是能做簿記已經不錯,更多人找不到工作。

傑德說,加拿大的年輕人畢業後找不到工作的情況,不僅是大溫地區的問題,在蒙特利爾或在多倫多,也是相同的情況,不是大溫才特有的問題。現時在加拿大求學的留學生約有6萬人,他估計受影響的留學生約3萬人,其中大多數是中國留學生。

針對有留學生想花兩萬或三萬,透過中介取得合格的職業,以解決職業不合格的問題,傑德提醒,花兩萬或三萬如此大筆金額的申請費,他擔心當中有中介其實是在申請時造假,他呼籲留學生小心有不是合法的移民顧問從中利用他們,收取費用但最後仍申請不成。

家庭團聚移民類

嚴打婚姻詐騙 移民部徹查逾萬申請個案 (2013-03-20)

加拿大嚴打假結婚移民

3月份是聯邦移民部推出的防止婚姻詐騙月,聯邦移民部長康尼今天通過媒體呼籲加拿大人,尤其是新移民,小心提防,不要令自己成爲婚姻詐騙的受害人。

移民部已經開始對申請成爲永久居民或者入籍加國的1萬1千個案子進行詳細調查,這些申請個案涵蓋了全球100個國家。移民部將加強打擊婚姻詐騙力度的消息通過媒體傳播後,已經有1800人主動取消了申請。

最新的例子包括1名加拿大女士在古巴旅遊時遇到1名古巴男子,兩人結婚後女子申請該男子移民加拿大,該男子進入加拿大拿到楓葉卡後馬上失蹤,從2007年至今毫無蹤跡。

還有1名女士擔保丈夫來加後,由於丈夫一直領取政府福利,導致她至今還欠政府3萬元,這次打擊令她身心嚴重受挫,並患上憂鬱症。

康尼表示,上述的個案他聽到很多,政府希望通過宣傳和加強打擊力度,真正保護加國公民

去年聯邦移民部的重點打擊對象是非法移民顧問,今年則重點打擊婚姻詐騙。

家庭團聚年初恢復 擔保條件大爲苛刻 (2013-05-10)

家庭團聚新規苛刻,團聚不成

聯邦移民部長康尼宣佈,針對父母及祖父母的家庭團聚申請將從2014年1月2日重新開放,預計可以大幅減輕目前的擁擠狀況,輪候時間也會縮短一半。

2014年加拿大將接受5千個擔保家庭成員的申請,擔保人的資格條件大幅提高,除了收入證明從1年延長到3年,而且必須是由聯邦稅局提供的證明,擔保時間從10年延長至20年,令被擔保人享受加拿大各項福利的時間大大延後。

康尼表示,2012和2013年加拿大接收5萬名家庭團聚申請人成爲加拿大永久居民,爲20年來最多。

超級簽證將成爲永久性的制度,父母及祖父母可以申請比較靈活的10年簽證,每次最多可以在加拿大逗留2年。2011年底推出超級簽證以來,已經有1萬5千人獲批來到加拿大,簽證成功率高達86%。

以下是擔保人的新條件:提高擔保人的最低收入要求30%;收入證明從以前只要求提供1年延長到3年;一定要提供聯邦稅務局(Canada Revenue Agency)連續3年的評估通知- notices of assessment;擔保時間從目前的10年延長到20年,擔保人必須負擔親屬移民後20年的生活開支;未成年的被擔保人年齡爲18歲以下。

加國大幅增加父母移民 明年接收兩萬 (2013-10-29)

2014年父母和祖父母移民重開,暫定5000份

聯邦移民部長亞歷山大宣佈,將在2014年大幅擴大家庭團聚類移民的數量。同時,經過去的兩年努力,至今年年底父母和祖父母移民申請的積壓量有望比兩年前下降50%。

部長表示,移民部的目標是在2012年和2013年兩年接受5萬父母和祖父母團聚移民,現有望超額完成目標。在2014年,本國再將接受兩萬這類的團聚移民。據悉,明年本國的接收移民數字在24萬至26萬之間,而家庭團聚類佔26.1%(6.8萬人)。

從明年一月起,聯邦將重開父母和祖父母移民申請,暫定每年5000份,同時實行修訂過的擔保資格。部長表示,暫時只接收5000份申請是爲了避免產生新的積壓,以及及時完成現有的“消化”工作。

部長透露,新的父母和祖父母移民申請程序將確保擔保人有足夠的收入,這也是出於對本國納稅人公平的原則。新的系統處理申請將更快,而申請人等候的時間也將更短。

對於無法達到擔保資格的家庭,“超級簽證”(Super Visa)仍將是最好的讓父母或祖父母來加拿大團聚的選擇。“超級簽證”爲期10年,申請人可一次最多待兩年。至今日,移民部已簽發了2.6萬份“超級簽證”申請,84%的申請人都獲批。

其他移民政策類

加國將立法 檢討“雙非嬰”漏洞(2013-02-09)

加國提出修正案欲修正本國出生即給國籍的法案

曾指要遏止雙非嬰問題的聯邦移民部長康尼(Jason Kenney),指修法將在秋季提出,法律只讓由永久居民或公民在本土所生子女纔可獲公民身分;若修例獲得通過,留學或臨時勞工身分的也會受到影響。

加拿大出生的非居民子女自動取得國籍,或許很快成爲歷史。康尼透露:“移民部現正研究修例去阻止被稱爲護照嬰兒,或產子旅遊,使它(法例)只讓永久居民或公民在加拿大土地上所生的子女,纔可獲公民身分。”

就雙非嬰的問題,康尼去年初曾指出,移民部已注意到“雙非嬰兒潮”抵達加拿大的問題,也從醫院聽到,有旅客生下嬰兒,取得加籍後便離去,留下可觀的醫療費卻無從追討,有必須檢討《公民法》有關部分的漏洞。

他又強調,領旅遊簽證的,原本只是短期逗留,但最後竟變成使人甚爲關注的問題在加國產子,有部分的個案中,他們沒有支付有關醫療費用,而這些要由加國納稅人支付。他們是在濫用加拿大的慷慨。

現時只有少部分主要國家仍然讓在該國出生的非居民子女自動取得國籍,加拿大和美國是其中,但英國和澳洲也“早已不再像加拿大如此慷慨”。

若有關修法獲得通過,也會影響留學生和臨時外勞,康尼也明言,他們所生子女不應該自動獲得公民身分,孩子的母或父親該先取得永久居民身分或成爲公民,這是所有民主國家,除所實行的。

聯邦移民部長:要嚴打移民造假入籍 (2013-08-31)

加移民部嚴打入籍造假

聯邦移民部長亞歷山大(Chris Alexander)30日在渥太華表彰新斯科舍省皇家騎警日前偵破的一起僞造居住證明的案件,並警告企圖通過造假手段獲得本國永久居民或者公民身分的人,不要冒險而行。

亞歷山大表示,“我對皇家騎警在此次案件中的調查結果表示滿意,對於那些繼續企圖用僞造手段獲取本國身分的人士,我要提醒你們量力而爲,因爲本國的移民公民法案將不斷嚴格加強,嚴格打擊造假違規者。”

據悉,皇家騎警拘捕的涉案人Basem Farid Awaad目前被控多項僞造相關罪,包括僞造身分、僞造陳訴等罪名,預計在今年12月5日在哈利法克斯高等法院出庭受審。

此外,聯邦移民部也已經啓動一項造假舉報電話,包括僞造身分、僞造文件、僞造居住時間等都包括在內,所以如果市民發現有人嘗試用僞造手段換取永久居民資格、或者公民申請資格,請迅速聯繫聯邦移民部。