世界最美麗海灣變工地？觀光局：絕不允許破壞澎湖美景
▲嵵裡沙灘舊觀（圖／翻攝菊島歡樂遊-澎湖國家風景區臉書專頁）
甫獲頒「世界最美麗海灣組織」會員證書的澎湖沙灘，近日傳出財團在嵵裡沙灘準備興建「澎湖灣海上樂園渡假飯店」度假村，並在沙灘上架設7200平方公尺的圍籬，準備進行灌漿工程，估計佔據嵵裡沙灘面積的20%，引起當地居民以及環保團體高度重視，目前開發案已被要求停工。
交通部觀光局於今（11）日發表聲明，表示嵵裡沙灘資源得天獨厚，各相關單位沒有理由允許破壞行爲發生，更應齊力站在永續觀光發展的立場，共同維護當地資源景緻。目前觀光局給予該渡假村的僅是「預許可」的「觀光旅館籌設許可」，仍需各方專家與政府進行可行性評估。以觀光局立場，觀光局絕不同意、更不允許風景區開發建設破壞沙灘、破壞環境之情事發生。
在觀光局聲明資料中表示，本案背景系澎湖灣股份有限公司申請籌設一般觀光旅館之「澎湖灣海上樂園渡假飯店」案，於92年取得籌設許可後，即應依規定辦理申請程序，惟該案並未執行，復於98年申請籌設許可展延，截至102年取得縣政府核發建築執照。複查本案之土地系位於非都市土地之遊憩區用地，可以開發作爲旅館使用，據悉該用地繫於省府時期即取得租賃同意。土地雖爲遊憩用地，尚需經嚴格管控，亦非整塊開發面積皆可作爲建築使用，仍應注意環保、綠地、沙灘遊憩等一定面積保留。
▲嵵裡沙灘遭建商以圍籬灌漿，美景一去不復返。（圖／東森新聞提供）
有關觀光旅館籌設許可核發乙節，觀光局表示，「觀光旅館籌設許可」是一項「預許可」、「可行性評估」的機制，先就該地區觀光發展之觀光旅館之經濟效益、地權地用等議題進行研議，核發會議審查過程亦邀請專家學者、縣政府、建築、土地等各相關機關針對其所涉及之法令確實可行始發許可。
並於決議時會囑咐申請人未來開發時涉及建管、環評等事項均應依各相關機關之法令規定辦理，由各該管之相關主管機實質審查無誤始得動工。
該籌設許可並非取得建照之依據，各權責機關仍應就其主管法規，如：環境影響評估、水土保持計劃、土地使用、建築線指定等進行實質審查。
觀光局鄭重重申，旅館之籌設許可不等於無限制開發。籌設許可僅系確認發展的可行性後，尚需經如環評、水保、土地及建管等「權責機關」依據相關法令規定實質審查，實非觀光局同意籌設，各權責單位即給予發照如此「照辦」的邏輯，因此各級單位仍應就環保、建築等把關，如建築線退縮、建物限高、限建、汚水排放皆應由主管機關審查始得發照。觀光局於風景區開發建設絕不同意、更不允許破壞沙灘、破壞環境之情事發生。
未來觀光局會持續針對籌設許可審議邀請相關機關與會時加強說明，並請相關機關應依主管之法令確定可行，始發許可。