學校操場免費向社會開放 安全隱患是最大障礙
濟青學校體育場將免費開放的消息受到廣泛關注。目前,已開放體育場的學校運行情況如何?齊魯晚報·齊魯壹點記者在濟南、青島、濰坊、菏澤等地進行了實地探訪發現,學校操場對外開放,的確給居民健身提供了便利,但安全隱患和管理負擔仍是急需邁過的門檻。
向社會開放操場
受到居民好評
2010年11月16日,濟南市歷城區唐官小學面向社會對外開放了學校操場。自操場開放後,附近居民可在規定時間進入學校操場鍛鍊。6日上午,記者來到唐官小學,附近的居民提起此舉好評不斷。正在校內鍛鍊的李先生說,學校田徑場已經成了最受附近居民歡迎的場所之一,每天都有居民跑步、抖空竹、打籃球等。
校長宋愛芹介紹,在開放操場前,學校已經做好了充足的準備。“教學區與操場進行了專門的隔離,從南門進只能進入操場,保證教學區域不受影響。此外,學校開放有固定的時間,工作日放學後開放,節假日全天開放。”
8月6日傍晚6點半,在青島市第二實驗小學門口,晚飯後的市民陸續進入學校操場健身。向保安出示“悅動李滄”運動卡,並在進校人員登記簿上進行登記後,市民便可進入操場。校門口,《室外體育場地設施向社會開放管理規定》和校園開放公示牌張貼在醒目位置。
“從2016年下半年開始,我們幾乎天天來學校散步。我就住對面的小區,走過來三五分鐘,很方便。”今年56歲的張女士手裡拿着一把蒲扇,和老伴一起進入學校。“小區里根本沒有這樣的場地。現在學校開放,真的挺方便。”市民陳先生也豎起大拇指。
青島市教育局體衛藝處相關負責人介紹,目前青島市大約690所中小學體育場地實現對外開放。其中市內四區大約180所。全市平均學校操場開放率達到90%。
一人一卡人臉識別
健身先得籤承諾書
“爲確保校園健身安全,居民進學校需要先辦卡。”濟南市槐蔭區御景城小學總務主任楊林介紹,學校自2015年面向社區居民開放,居民須憑“槐蔭區社區居民校園健身智能卡”進出校園,一人一卡。
御景城小學正門右側單獨設置了刷卡設備和進門區域。御景城社區居委會相關負責人趙女士表示,目前已有600多名社區居民辦理了進入校園的健身卡,辦卡時需提交身份證和房產證複印件,並在《社區居民健身承諾書》上簽字、按手印,承諾不損壞學校體育設施、不做危險動作等。
濟南育秀中學在今年7月面向社區免費開放田徑場,校門口設置了專用的進出口通道、運動區域實行物理隔離和電子隔離、安裝了人臉識別儀器和安檢門、配備專職安全管理人員和保潔人員。學校總務主任王強介紹,這些設備由街道辦事處撥款,街道辦事處和派出所還一起對申領健身許可的社區居民嚴格審覈,實行“一人一證,憑證入校”制度,同時購置了學校場地意外傷害公衆責任險。“居民進校鍛鍊,也是學校校園文化的一種展示。”王強說,目前已有600多人錄入系統,可進入學校田徑場運動。除了學生家長,還有一部分是跑步愛好者,現在晚上來跑步的居民可達四五十人。
有了財政補貼
學校吃上定心丸
記者瞭解到,並不是所有學校都選擇面向社會開放體育場,有的不具備條件,有的存有顧慮,還有些此前開放後來又悄悄“關了門”的學校。至於原因,安全隱患和額外負擔仍是學校所擔憂的。
2003年至2004年,青島市市南區、市北區、原四方區教體局發文,要求轄區中小學試行向社會開放體育設施甚至開放圖書館、微機教室。不過,由於當時配套政策不完善,學校承受較大壓力,開放不到半年,基於安全的原因,開放工作止步。
“人員管理、資金問題等都需要學校考慮,從學校以前開放操場的情況來看,並不是很理想。”濟南一名學校老師坦言,學校增加了管理壓力,帶來了額外的負擔。此外,學校場地小、進校居民素質難以保證等也成爲學校選擇“不開放”的原因。“以前校園曾開放過,但進校的居民素質不高,在校園裡留下了很多菸頭、垃圾,給學校增加了不少負擔,後來學校就沒有再開放。”一名小學校長說。
《濟南市學校體育場地設施向社會開放工作實施方案》的出臺給很多學校吃了一顆“定心丸”,而且還有了財政補貼。在博文小學校長孫敏看來,學校體育場地對外開放是利好的事情,讓學校的教育資源得到有效的利用。
菏澤多數不開放
濰坊進校登個記就行
6日下午,記者走訪了菏澤市實驗中學、菏澤市第一實驗小學、開發區丹陽路小學等學校,當詢問學校體育設施是否對外開放時,得到的答覆均是不開放。
“學校主要擔心安全問題。”菏澤市第一實驗小學一門衛稱,學校操場目前沒有向社會人員開放。而在開發區丹陽路小學,學校門衛也是稱學校體育設施不對外開放,當記者再次詢問“暑假學生放假,籃球場豈不浪費”時,門衛笑而不語,一把關上了保安室的窗戶。
6日,記者獲悉,目前濰坊市對外開放體育設施的學校已經有28所,記者發現,學校開放的門檻不高,在規定時間內,多數學校只需登記後就能進入。
在奎文區聖榮小學,2016年學校體育設施面向公衆開放後,一直在週末、節假日、寒暑假開放,學生在校期間,每天早上6點至7點的一個小時,市民也可以進校。校長姜華表示,公衆進校只要在校門口安全保衛室進行登記即可,服從學校工作人員管理。
在濰坊七中,沒有辦理證件的要求。但今年上半年學校地下通道開通後,北校體育場已暫停開放。學校工作人員表示,現在南北校院成爲一體,爲了教學秩序和學生安全,已經不開放了。暑假期間,北院操場在施工,也不開放。
2019年暑假,奎文區中小學校面向本校學生及家長開放學校體育運動場所,進入試運行。學生可單獨預約、也可團隊預約,每名學生或每個團隊至少要有一名家長陪同,家長負責指導孩子運動、保障孩子安全。