以生態警務守護綠水青山

本報記者 亓玉昆 劉軍國

秋末冬初，浙江省衢州市開化縣華埠鎮金星村村委會辦公樓對面，千年古銀杏枝繁葉茂，吸引遊客駐足觀看。古樹見證鄉村蝶變。在家門口吃上“生態飯”的村民們，對“綠水青山就是金山銀山”有着真切的體會。

生態警長守護、生態共治聯動、生態經濟護航……作爲守護生態環境的重要力量，近年來，衢州公安機關致力於構建“專業+機制+大數據”新型生態警務模式，以生態警務守護綠水青山。

協同聯動 提升案件辦理質效

走進開化縣公安局蘇莊派出所，“錢江源國家公園生態保護融治中心”的名稱十分醒目。智慧大屏上，預警中心、邊界聯動等信息一目瞭然。“林區融治集成應用”系統正對錢江源的古田山區塊進行全時段、全覆蓋監測。

“該系統有效解決了生態類案件主動發現難、部門聯動難、跨界協作難等現實難題，在森林火災預防、野生動植物保護等工作中發揮着重要作用。”蘇莊派出所所長方祥文說。

今年上半年，開化公安破獲一起非法出售陸生野生動物案件，摧毀了一個長期跨省交易野生動物的團伙。

“預警中心多次收到相關嫌疑人信息，我們第一時間分析研判，聯合多方力量，成功破獲案件。”開化縣副縣長、公安局局長龔進升介紹，依託生態環境保護警務協作聯盟與邊界生態協作機制，浙皖贛的9個邊界公安派出所能在平臺實時視頻連線，統一指揮調度、會商研判和抓捕取證，有力提升生態類案事件感知、打處、預防能力。

爲提升生態環境資源案件的辦理質效，衢州各級公安機關與檢察院、法院深化協同辦案和行刑銜接工作機制，通過固化線索、提前介入、案件快審快訴等措施和生態修復保護機制，實現此類案件平均辦理時長縮短66.7%。

一次，沒有狩獵證的留某等4人在柯城區野外獵捕160多隻野生蟾蜍，被衢州市公安局柯城分局民警當場抓獲。依託“檢警+”系統的個案通報機制，柯城區人民檢察院第一時間主動介入該案偵查活動引導取證。警檢兩家快速會商聯動，案件很快就偵查終結並移送起訴。

羣防羣治 築牢生態安全屏障

“這裡是一級水源保護區，禁止船舶駛入，禁止拉網捕魚，請立即離開。”衢州烏溪江九龍湖河段，一架低空巡查盤旋的無人機對江中非法捕魚的村民發出提醒。

操控無人機的是衢州市公安局衢江分局生態警長黃泓，這樣的日常巡查，每天都要開展5次以上。

在烏溪江國家溼地公園，衢江分局聯合飲用水源管理中心、環境保護、農業農村、水利、林業等多部門，建設生態警務聯勤工作站，並在公園周邊布建8個聯勤驛站。此外，衢江分局整合護林員、網格員、環保志願者等力量，實現對報警舉報、線索摸排、打擊整治、矛盾糾紛化解的快速反應和高效處置。

“這隻鳥花紋獨特，之前沒見過，可能是保護動物。”衢州市民楊先生在河邊解救了一隻被鐵絲網困住的鳥之後，向烏溪江派出所林區警長求助。

民警第一時間請轄區具備專業知識的護林員前來檢查，並與林業部門聯繫，確認這隻鳥爲國家“三有”保護動物池鷺。經過細心照料，池鷺第二天恢復了體力。民警、護林員和楊先生及時將池鷺帶至山林放生。

除了發動更多社會力量參與生態保護，衢州公安機關還在深化省際聯盟生態協作上發力。

浙贛邊際合作(衢饒)示範區周邊植被茂密，野生動物種類繁多。對此，常山縣公安局球川派出所在示範區設立省際生態警務室，與江西省玉山縣公安局及兩地綜合執法隊伍常態化開展巡邏防控。

依託浙贛“三山”邊界社會治理中心，江山市公安局壇石派出所構建“林區警長+河道警長+林長+網格員+志願者”的生態義警隊伍，組織開展生態警務聯勤聯防，實現涉野生動物違法犯罪聯動打擊、水域環境聯合保護、邊界治安環境聯防治理。

多級聯控築牢生態防線，共建共享構建生態保護網絡……如今，衢州公安機關不斷完善生態警務機制，生態安全屏障更加牢固。

助力共富 促進生態價值轉化

在華埠鎮金星村，村頭就是生態警務聯勤工作站。“工作站承擔着多項職能。很多棘手難題，工作站都能幫我們解決。”金星村黨支部書記徐雨錄說。

在調處一起林權糾紛時，生態警務聯勤工作站一邊聯動林業部門劃清界址界線，一邊發起聯席會議邀請縣人民檢察院、法院工作人員參與，並同步建議工作人員關注執行結果。最終，當事人以巡河護河等勞務代償的方式賠償生態損失、實現生態“破壞者”向“守護者”的轉變。

“近年來，衢州公安機關持續創新推出務實管用舉措，助力當地積極探索將生態優勢轉化爲經濟優勢，推動共同富裕。”衢州市副市長、公安局局長黃希和說。

柯城區七裡鄉，每逢節假日，村裡的民宿房間總是供不應求。這裡的優質生態資源吸引了大量外地遊客。

“山好水好空氣好，村民也很好客。”上海遊客唐大玲，近幾年每年都會帶着家人來七裡鄉度假。

另一頭，柯城分局石樑派出所生態項目警官入駐七裡鄉警務站，民警聯動衛生健康、文旅、消防等部門的工作人員開展“民宿檢查一件事”，對食品衛生、消防安全、矛盾糾紛等方面開展檢查，助力民宿提升品質，讓遊客玩得更舒心。

“好生態帶來好生活。”七裡鄉桃源村黨支部書記蔡建華說，去年全村農家樂、民宿營業收入突破4000萬元，不少外地遊客已經預訂了明年初的民宿。

在開化，公安機關深度融入錢江源生態價值轉化過程，探索建立生態產品“特許經營”制度與品牌利益侵害“零容忍”打擊機制。受益於此，衢州市農旅產品區域公用品牌“錢江源”在3年時間內發展成爲涵蓋59種產品、年銷售額突破3億元的“金名片”。

“實施生態警務，我們責無旁貸。我們將縱深推進生態文明建設，全力以赴展現‘警察藍’守護‘生態綠’的公安擔當，爲守護綠水青山、促進生態價值轉化、實現共同富裕作出更多貢獻。”黃希和表示。

《 人民日報 》( 2024年11月14日 04 版)