有線電視500元收視費 頻道商只拿132元 衛星公會:應落實有廣法36條
▲NCC通過臺南有線電視向下分組付費,衛星公會秘書長陳依玫:應落實有廣法36條。(圖/世新大學提供)
國家通訊傳播委員會(NCC)今天(13日)審查通過臺南市等四縣市七家有線電視系統經營者申報107年度收視費用案。長期關注分組付費的衛星同業公會秘書長陳依玫表示,能瞭解NCC想要推動新的政策的想法,但是有線電視全面數位化後,NCC踏出的第一步不是低價費率方案,而是應該喚醒沉睡多年的有線廣播電視第36條,讓頻道業者拿到該有的524萬8544戶的收視費用。
NCC13日審查通過臺南市、澎湖縣、金門縣和連江縣等4縣市7家有線電視業者明年的基本頻道收視費用,不過最受爭議的388元和400元的付費組合方案,因無法符合當地民衆收視需求、未能反映頻道價值,且授權可行性有疑慮,NCC不予覈定。不過從明年起,臺南有線電視最低每月188/200元,但是消費者能收看的頻道數只有21到24個,包括系統商自制頻道、無線必載頻道和宗教頻道。
雖然最受爭議的388元和400元的付費組合方案,在衛星同業公會的陳情下不予覈定,不過秘書長陳依玫表示,原本很期待這次費率審查可以落實有廣法36條,但仍沒有明確答案。陳依玫說,消費者每戶每月繳交500多元的有線電視收視費用,就是爲了看節目,但是弔詭的是,做節目的頻道業者卻只拿到每戶132元,爲何?那是因爲系統業者收到收視費後,再交給頻道業者時,先打4折,所以是每戶240元,然後在訂戶數量上,原本500多萬戶又被打了55折,大約290萬戶,因此在價格與數量雙重摺扣下來後,每戶消費者每月交的500元,頻道業者只拿到132元,完全違反有廣法36條規定。
陳依玫認爲,有線電視全面數位化後,NCC踏出的第一步不是低價費率方案,而是應該喚醒沉睡多年的有線廣播電視第36條,讓頻道業者拿到該有的524萬8544戶的收視費用,如此頻道業者纔能有充裕資金製作優質節目,而不是如同以《酸甜之味》獲得電視金鐘獎最佳導演獎的許肇任導演說:「片尾的感謝名單,其實是對不起名單」,因爲在臺灣做電視,真的太苦了。
另外,陳依玫表示,這次NCC通過的每月188/200元低價方案,過去只有新進系統業者可以實施,爲了就是讓新業者能打進有線電視市場,促進競爭。NCC現在把低價費率方案這個競爭利器交給既有系統業者,是否會讓新進業者的競爭優勢消失?這可能會是一個後遺症,NCC應該要特別留意。