雲南省推出一攬子政策措施激發經營主體活力 以政策“軟環境”厚植髮展“硬實力”

近年來，雲南省深入貫徹落實黨中央、國務院關於優化營商環境系列決策部署，把優化營商環境、激發經營主體活力擺在更加突出的位置，陸續推出一攬子優化營商環境政策措施，爲經營主體營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境，制度優勢不斷轉化爲治理效能，高質量發展的潛力、活力和創造力持續迸發。

放眼全省，建設我國面向南亞東南亞輻射中心、共建“一帶一路”倡議、新時代西部大開發等機遇疊加，賦予了雲南前所未有的發展機遇。2022年，國家出臺支持雲南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心的意見，2023年，出臺支持我省沿邊產業園區建設、承接產業梯度轉移等政策，從國家層面爲雲南營造了最有利的營商環境。

全省上下錨定“3815”戰略發展目標，感恩奮進、狠抓落實，謀劃實施一系列三年行動，全省發展活力更加強勁，特色優勢產業更具競爭力，教育、醫療、文化等公共服務水平進一步提升，法治雲南、平安雲南建設穩步推進，爲企業放心投資、安心發展提供了良好環境。昆明市連續3年入選央視財經“營商環境創新城市”，2023年上榜“中國投資熱點城市”。

好政策是企業發展的“及時雨”，也是“定心丸”。我省持續加強政策制度供給，創新體制機制，不斷完善“四樑八柱”政策框架。出臺打造一流營商環境三年行動計劃，實施市場、創新、政務、法治、人文等五大環境提升行動，打造雲南“效率、服務、誠信”營商環境新品牌;頒佈實施優化營商環境條例，推動全省營商環境工作步入法治化軌道，制定出臺法治化營商環境全面提質23條措施，着力提升經營主體全生命週期法治保障和服務質效;實施進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的若干措施、營商環境全面提質年行動，制定年度重點任務清單，圍繞關鍵環節、企業羣衆關切，強化改革創新，推進營商環境全面提質;抓實“營商環境不優”問題專項整治、優化營商環境“暖心行動”、政務服務便民領域專項整治、“優化政務服務 提升營商環境”專項行動等系列舉措，不斷深化重點領域改革，破除體制機制障礙，助力企業提信心、增底氣，加快發展。

多個延續優化和創新實施的稅費優惠政策落地，“真金白銀”支持經營主體降本減負、輕裝上陣;制定科技創新扶持獎勵政策，引導、鼓勵企業加大研發投入，進一步提升自主創新能力和動力;結合就業、創業新情況、新特點，實施系列政策措施，增強企業穩崗擴崗能力;着力破解中小微企業、個體工商戶融資難問題，以“數據+政策+金融”爲服務模式，創新建設省級融資信用服務平臺，有效提升金融服務中小微企業質效。

打開雲南省政府門戶網站，企業可“一站式”查詢瞭解各類惠企政策，今年以來，我省公佈的兩批《國家及雲南省惠企強企政策清單》受到企業好評。兩批清單共計205個政策、兌現事項187項，涉及稅費優惠、財政支持、產業扶持、企業減負、融資專項、公共服務等，系統梳理了各兌現事項的政策依據、兌現要點、申報條件、申報材料等信息，爲企業提供看得見、找得着、用得上的服務。

一系列改革舉措，從微觀到宏觀，從細處到全局，將一項項利好政策落實到產業上、見效於企業中，靶向打通營商環境“中梗阻”，讓有效市場和有爲政府更好結合，讓發展有速度更有溫度，高質量發展更具吸引力。

目前，我省政務服務事項網上可辦率達98%、全程網辦率達到82%，實現“高效辦成一件事”116個事項集成辦理、204個事項全國“跨省通辦”。工程建設項目全流程審批時間壓減至50個工作日以內，水電氣網聯合報裝審批時限壓縮至5個工作日以內，辦企業實現當天拿證、當天開業。截至6月底，融信服平臺向企業授信超過1700億元，惠及企業9萬餘戶次。

隨着我省營商環境持續改善，競爭有序的市場化營商環境、公平透明的法治化營商環境、開放包容的國際化營商環境、統一高效的政務服務水平進一步優化提升，各類主體活力不斷釋放，在滇投資興業信心不斷增強。全省經營主體從2021年的411萬戶增長到目前的660.46萬戶，兩年多淨增200萬戶以上。

雲報全媒體記者 段曉瑞