監管風暴下的培訓機構：撤資、裁員 洗牌纔剛開始
（原標題：監管風暴下的培訓機構：撤資、裁員，行業重新洗牌纔剛剛開始）
經濟觀察報 記者 李靜 6月29日，身在青島的王國棟關閉了自己在這裡最後一家校外培訓機構。在6個月的時間裡，他已經將自己的品牌機構數量從原有的20家縮減至12家，輻射半徑也從山東的濟南、青島以及濰坊，收縮到現在僅有濟南和濰坊。
幾乎同一時期，蔣國強選擇將自己在河南洛陽唯一一家培訓機構關閉，結束了自己的創業生涯。
進入2021年，政策對校外培訓機構突然收緊，北京、上海、河南、山西等地的教育部門和監管部門對校外機構進行了多輪檢查和處罰。4月起，多家教育企業開始頻頻收到高額罰單。6月15日，教育部專門成立校外教育培訓監管司，面向校外教育培訓進行管理工作。
受到波及的並不止於從事學科類的校外培訓機構，還包括一系列圍繞機構提供教研服務、招生以及平臺系統的產業鏈。一位長期爲校外機構提供拉新營銷業務的服務商對經濟觀察報表示，現在拉新業務受影響較大，機構開始轉爲關注存量用戶。
高壓狀態下，一項或涉及校外機構從上課市場、培訓細則到資本上市等諸多內容的“雙減”政策即將落地，也爲整個教育行業的前景蒙上了一層“陰影”。
一位教育行業相關人士對經濟觀察報表示，原定於7月初出臺的“雙減”政策將有可能推遲至本月底，細則也可能會分部分推出，且對校外培訓機構設置一定緩衝期。
在政策預期的影響下，去年還在急速擴張的一些大型教育公司正在通過裁員、優化的方式對員工數量進行削減，以確保企業能夠繼續運營。而中小機構或謀求轉型，或更爲直接地選擇關停和縮減門店數量。
一位頭部在線教育機構的管理層稱，以其所在的企業爲例，裁員比例一般在20%－30％。裁員方案分兩種，願意選擇繼續留下的每月只可以拿到800——2500元不等的北京市最低工資，或選擇離職得到n＋1的賠償。
此前看好教育行業的投資人也紛紛轉投其他賽道，機構融資受阻，上市計劃被迫中斷。嚴監管時代，教育行業正在進入快速洗牌期。“艱難”二字則成爲教育從業者頻繁提到的詞彙。
鉅變中，以往早在7月就開啓的暑期大戰，今夏偃旗息鼓，變得靜寂、悄無聲息。“2021年不會再有暑期大戰了，沒有大戰也意味着沒有新增用戶。機構現在主要是維持和服務老用戶，所以用不了的人員和輔導老師，好一點會按末位淘汰制淘汰，不好的則整個項目組砍掉，目前還不知道具體政策，因此今年寒假班招生都已經暫停，總不能到時候招了再退吧？”前述管理層對經濟觀察報表示。
重重危機下的抉擇
去年疫情期間，王國棟賣掉了青島的兩套住房，這筆錢幫他支撐過了停課期間帶來的資金壓力，現在王國棟不知道是否要繼續重走老路，還是陸續關閉門店，就此徹底轉型。“現在能做的只有觀望，看看雙減政策出臺後的細則再做打算，畢竟還未落地”。
這幾個月，他密集約見了很多教育行業的同行，並時刻關注着各地出臺的監管和規範細則。大家的心理過程都是從初時的僥倖變得越來越清醒，越來越嚴肅，對於即將到來的雙減政策的判斷也更加謹慎。“肯定會非常嚴格。”
這已經是2019年以來，王國棟面臨的第三輪外部危機，第一輪：好未來、新東方等巨頭搶佔三四線市場，第二輪：疫情，第三輪：政策的變化。
6月底，蔣國強將自己在河南洛陽唯一的一家門店關掉。事件的導火索除因政策趨嚴看不到未來的發展方向外，更直接的原因是一些不可預判的因素。
因爲這些不可預判的因素，河南多地教育局發佈緊急通知（包括商丘、安陽、新鄉、三門峽、平頂山、駐馬店、周口等），將暫時關停封存所有的校外培訓機構。停業期間，對複查審覈存在重大安全隱患或不具備辦學條件的，堅決予以取締。符合條件的，驗收批准後，解除關停狀態，可以恢復正常培訓和教學活動。
對於蔣國強而言，即便沒有這些因素，他也已經打算結束自己的創業生涯。三年來，行業遭遇的三次危機——2019年的市場變化、疫情、政策——讓年齡已過50歲的他，顯得力不從心。
他願意把此比作“歸零”，這也是近期同行之間經常提及的詞彙。“很多辦學的老人今年都不做了，這個市場以後估計很難允許我們這些小機構存活。”
儘管蔣國強已經退出教育培訓行業，但他仍然願意支持政策層對於校外機構作出的決定。他說，“我們同行之間，也會經常開玩笑，把我們提供的，或者其他家校外機構提供課程視作是‘武林秘籍’，學生上了課，可以提分外還能加快進度，不上的人就會很被動。所以大家都搶着上，但帶來的就是全班分數的提升，實際最後算下來名次並沒有任何改變，‘內卷’，你可以這麼理解。”
蔣國強說，一些三四線城市已經有家長讓孩子只在公立校佔名額而實際在校外機構上課，“在政策未對機構打壓之前，像我這樣的機構只要辦課外班，現金流都很充裕，所以政策一定程度進行規範，也是對的。”
產業鏈洗牌
北京一家教育企業負責人熊浩然告訴經濟觀察報，6月初，他已經計劃砍掉公司的英語學科項目。這是四年前他創業時的主要項目之一，項目的資源和內容主要同步小學初中英語課程。售賣對象爲中小培訓機構，由機構購買後，可在上面利用平臺的課程或資源對招收的學員進行培訓。
此前，已經有一百餘家機構及學校在該項目購買課程，佔公司主營業務的60%。但在這一輪監管下，項目基本停滯。“課程現在是不能弄了，只能轉型做成學生端的學習工具，”熊浩然說。
讓他更苦悶的是，此前與他合作的投資人提出要撤回投資。“本來這個項目已經跑通，每月舉行一次招商會，每月該項目至少可以貢獻50-60萬流水，投資人看到有希望才逐步加入進來，現在又都回去了”，熊浩然說道。
受到政策監管波及的並不止於爲校外機構提供教學教研的服務商，也包括鏈條上的廣告商、營銷公司和提供活動的公關公司。
一位長期爲教育機構負責人提供圈內交流、組織參觀活動的個體運營者告訴記者，目前機構的負責人們已經沒興趣參加這種活動，自己也已經做好重新上班的準備。
一位此前被大公司收購，曾做過一款主打學齡前啓蒙英語的企業負責人告訴記者，公司被收購後，連同人員一起合併至大公司，但學齡前政策來臨之後，目前這家大公司已經把其項目砍掉，人員或遣散或轉到其它項目組。
資本退潮
政策治理“風暴”下，每個關聯的利益團體難以獨善其身。出於對這一行業前景的擔憂，一些投資機構和投資人正在謀求退出教育賽道。
教育投資人徐華最近組織了幾場教育投資人的閉門會。他觀察到，一些此前看好教育行業的投資人確實在慢慢退出這一賽道。“政策導向讓投資人大量離開教育行業，其實也說明教育賽道和其他賽道並不一樣，它承擔着育人及提高國民素質的重任，所以不容資本所綁架”。
徐華認爲，包括素質賽道和成人教育賽道，大部分投資人目前處於觀望態度，因爲決定學科類校外機構的政策還沒有出臺，在這種情況下，大家願意等政策明朗後，再決定是否投資。
二級市場的變化印證了這一資本退潮的現象。在政策不斷趨嚴的影響下，去年暴漲的多家教育公司市值紛紛縮水。以好未來爲例，市值較今年5月14日314.3億美元縮水至7月2日150.9億美元，股價則從去年7月7日的70.85美元下跌至今年7月2日的23.4美元。
徐華對經濟觀察報表示，之前投資教育，尤其是財務投資人等追求的是教育行業能夠快速擴張，實現良好的現金流。但在目前看來，這兩個優勢已經蕩然無存，投資人自然轉而去投其它更有價值的賽道。“十年種樹，百年育人”，他認爲，教育本身是一個長週期項目，並不應該存在風口。短短几年怎麼能用一種填鴨式的方式，讓一個產業孵化、催熟、上市套現，這與其行業屬性是相矛盾的。“因此，今天的國家政策導向再次說明資本不能綁架教育”，徐華說道。
轉型
“雙減”政策何時釋出？此前市場中諸多傳言，將在7月期間。
一位教育行業相關人士對經濟觀察報表示，目前政策將有可能推遲至本月底，細則可能會分部分推出，且對校外培訓機構設置一定緩衝期。
無論政策何時釋出，參考各地陸續推出的細則，市場普遍共識是：預計力度不會很低。
針對中小機構頗受關注的預付費監管，一些地方已經採取措施，北京市豐臺區“民辦教育發展服務平臺”於近日上線。根據豐臺教委解釋，家長如果報名校外機構，需通過這一平臺進行培訓費用的繳納。同時該平臺也收錄了所有通過審覈的機構，家長可在上面選擇，上課後再由該平臺將錢劃撥至培訓機構。上述教育人士表示，這一模式未來大概率會在全國範圍內推廣和實行。
對於“雙減”政策落地後，學科類機構如何發展？王國棟判斷：第一個階段，即0-6歲的學科類課程，和小學相關的文化課將有可能全部封停，很難再去開展。第二個階段是7-14歲，也就是一年級到初二，這部分與公立校課堂同步的課程也很難開展，但對應學科類的興趣延展類，比如：大語文的閱讀、國學、英語的口語場景交流，能力交流類還有希望在一線城市開展下去。第三個階段，即初三到高三，這一階段的成績提升類課程也有機會的，比如中考提分，高考提分。
“總之，和學校日常課堂同類的課程很難開展，但課堂能力延伸還是有希望的，中高考提分課程由於市場和家長都需要，也有機會做下去。”爲此，王國棟最近也在頻繁接觸地方教委，爲接下來政府購買託管服務搭建平臺，接洽機構做準備。
與王國棟持一樣觀點的還有包括熊浩然在內的一些業內人士，即政府購買課後服務將是教育行業下一個發力方向。熊浩然說，“政府不善於搭建平臺，另一方面，除去一二線城市，大部分三四線城市很難有足夠餘力承擔學生課後素質類教育的培訓，這一市場也讓他們看到了一些機會。”
監管之下，頭部機構和中小機構或將出現又一輪分化。
上述頭部在線機構的管理層同樣表示，“這次雖然政策基本禁止了大部分K9階段的學科培訓，但至少沒有禁高中階段。其次，目前看來，政策並不是完全封死所有機構，很有可能會按照‘白名單’方式准許一部分合規機構繼續發展。”
“大型機構肯定是能活着的，只不過是少賺一些，管理更加嚴格，但中小機構必然會出清一批”，他說道。
學科類培訓需求仍在，王國棟認爲，未來大概率辦不了培訓機構的個人和小企業，會選擇以家教的方式走進學生家裡。
徐華對經濟觀察報表示，行業肯定不會因此衰敗，因爲這一市場需求一定存在，只不過形態會發生一些變化。某些方向會受到壓縮，某些方向會得到發展，比如素質類教育以及成人職業教育等，這些方向一定會受到大家的追捧。
（文中王國棟、熊浩然、蔣國強系化名）