芮城縣成立全域旅遊專家智庫
6月9日,以“發展全域旅遊,建設黃河名城”爲主題的芮城縣全域旅遊專家智庫成立儀式暨創新發展論壇在芮城縣成功舉辦,這是爲推動芮城縣創建國家級全域旅遊示範區,促進文化和旅遊產業創新融合發展,打造黃河流域重要地標性、節點性旅遊名城而開展“引智工程”的重要舉措。
山西省文化和旅遊廳副巡視員王霽鴻、芮城縣人民政府縣長尚玉良出席會議並致辭;運城市委宣傳部常務副部長衛武康、運城市文化和旅遊局副局長張勝濤,運城市其他縣(市、區)宣傳部長、分管文旅工作的副縣長,文旅局長及重點景區負責人蔘加會議,20多家主流新聞媒體代表參會並做宣傳報道。芮城縣全域旅遊專家智庫成立儀式由芮城縣委宣傳部部長盧靜主持,芮城縣副縣長武銳曉做全域旅遊創新發展推介。
會議特邀請文化和旅遊部“十四五”規劃專家委員會委員張輝教授、厲新建教授,分別做《新階段中國旅遊發展新格局》、《全域旅遊與芮城旅遊發展》主題演講;中國社科院旅遊研究中心特約研究員高舜禮、中國人民大學休閒經濟研究中心主任王琪延、中國科學院地理資源研究所研究員劉家明、山西大學歷史文化學院旅遊系教授劉改芳等專家學者圍繞“芮城全域旅遊創新發展”主題展開對話,對話由孫小榮工作室執行主編岑梅玲子主持。
中國社科院旅遊研究中心特約研究員高舜禮、中國人民大學休閒經濟研究中心主任王琪延、中國文化管理協會文化旅遊專業委員會副會長孫小榮等受聘爲芮城縣全域旅遊專家智庫成員。
王霽鴻認爲,本次全域旅遊專家智庫的成立,不僅可以給予芮城創建國家全域旅遊示範區高端精確的指導,還可以聚焦全國主流媒體傳播,推廣宣傳芮城在全域旅遊發展層面的創新成果。
尚玉良在致辭中強調,成立全域旅遊專家智庫,是以芮城旅遊全局性、戰略性、現實性問題爲主要研究方向,充分發揮戰略謀劃、前瞻研判、資政輔治、社會服務、人才培養等綜合優勢,爲旅遊業創新發展提供多元化、高層次的智力支撐。
尚玉良認爲,同步召開的芮城全域旅遊創新發展論壇,旨在學習、總結、借鑑、推廣旅遊業的先進經驗,解讀全域旅遊及黃河流域生態保護和高質量發展理念,探索一條符合縣域實際的“芮城路徑”,從而更好地助推芮城旅遊高質量發展。
作爲輔助活動,6月8日開展的芮城全域旅遊專家、媒體考察採風活動,觀摩了永樂宮、聖天湖、“黃河一號旅遊公路”、中條山光伏基地、西侯度遺址等,走進芮城豐厚的文化旅遊景區,見證全域旅遊創新發展的“芮城實踐”。
自2016年被列爲第二批國家全域旅遊示範區創建單位以來,芮城縣委、縣政府將全域旅遊發展上升爲“一把手”工程,建立黨政統籌、部門協作的體制機制,以創建全域旅遊示範區爲目標,以全面優化旅遊供給側改革爲主線,以構建現代旅遊綜合治理體制爲重點,全面推動文化旅遊發展融入社會經濟發展全局。
經過持續5年的協同化作戰和體系化推進,積極探索從景區到全域,從觀光到休閒,從規模到質量,從存量到增量的高效轉變,樹立“山河聯動,以文興旅”的產業新格局,逐步探索出符合現代旅遊發展規律的“五域實踐”模式——打通空間域、拓展產業域、優化服務域、強化管理域、壯大市場域。
一是打通空間域。“全域旅遊”首先是一個空間概念,因爲一切旅遊體驗都發生在特定的空間裡。芮城是被夾在中條山和黃河之間的一個狹長地帶,依山臨河、綠水青山的空間格局特色鮮明。通過全域旅遊規劃實現“一核”——以縣城爲中心的旅遊綜合服務核心區,“兩帶”——一是中條山光伏新能源經濟旅遊帶,二是黃河文化漫遊帶;通過完善“四橫二十一縱”交通網絡體系,將交通旅遊化、景觀化,打造“宜行宜遊”的景觀大道,打通了過去山河隔離的空間侷限,構築起山河聯動,城鄉一體,城景一體,村景一體的發展新格局。
二是拓展產業域。“全域旅遊”發展的核心理念,是要擺脫過去景區經營的理念,邁向經營環境,衍生業態的高質量發展。芮城依託生態、文化和農業等優質資源優勢,通過科學合理的產業佈局,構築“兩園四區”的產業佈局,“四區”即黃河金三角新興工業聚集區、黃河流域能源革命引領區、黃河流域現代農業先行區、黃河流域生態保護區。“兩園”即以系統保護爲核心的黃河文化遺址公園、以休閒康養爲核心的黃河風情體驗園;以“文化+”“旅遊+”理念,衍生出生態旅遊、康養旅遊、公路旅遊、工業旅遊、體育休閒、農業休閒、文化節慶、民俗非遺、研學旅遊等新業態,拓展產業域,鍛造價值鏈。
三是升級服務域。優質服務是全域旅遊的保障,服務即產品,服務即體驗。芮城通過將全域旅遊示範區創建與生態文明示範縣創建相結合,與“五城聯創”工程相結合,與交通建設及鄉村振興建設相結合,相輔相成,亮化城鄉環境,美化空間景觀,優化服務體系,開展“廁所革命”,完善配套設施,構建監管體系,建立安全預警機制,倡導全社會參與,人人受益,創造“主客共享”的城鄉空間,推動服務域的全面優化升級。
四是強化管理域。“全域旅遊”能否高質量發展,關鍵在於是否有一套科學合理、執行力強的現代綜合治理體系。芮城縣黨委、政府始終將全域旅遊產業發展作爲縣域經濟“四樑八柱”的重要內容,當做“一把手”工程。在創建全域旅遊示範區的過程中,構建起“黨政統籌,部門聯動,企業主導,社會參與”體制機制,在政策、土地、資金、人才等發展要素層面,給予全域旅遊發展優先傾斜,建立完善的領導及督導機制,推動各項工作的穩步推進,強化管理域,供給新動能。首創“文旅衛士”,構建“1+3+N”的綜合治理監管體系,維護文旅市場秩序,營造安心、舒心、放心的體驗消費環境。
五是壯大市場域。廣闊的市場、客源是旅遊目的地賴以發展的根基,也是檢驗“全域旅遊”發展成果的試金石。芮城樹立“大河仙境 風度芮城”的文旅品牌形象,採用“內外兼顧,上下聯動,新舊交融,全員營銷”的創新營銷舉措,與“黃河金三角”城市羣建立推廣聯盟,以及與臺灣、香港的巡禮文化交流聯誼活動,鞏固本地市場,擴大周邊市場,拓展遠途市場,逐漸擴大市場覆蓋域。
隨着黃河流域生態保護與高質量發展國家戰略的實施,“黃河一號旅遊公路”的暢通,永樂宮三權分置的改革、研學旅遊的興起、《永樂宮紀事》舞臺劇的成功上演等,必將使位居黃河大拐彎處的芮城,成爲大黃河旅遊帶一個重要的驛站和文化地標符號,這使得芮城具備了邁向更爲廣闊的市場客源空間的可能。
搶抓黃河流域生態保護與高質量發展戰略及全域旅遊發展理念機遇,芮城以爭創“國家全域旅遊示範區”和“國家黃河文化公園”爲目標,全面推動全域旅遊發展,打造黃河流域名城。