中國向知識產權創造大國邁進 打造強勁動能

新華社發

國際專利申請穩居世界第一、全球創新指數名列第14……近年來，中國知識產權保護全面加強，知識產權創造量質齊升，知識產權運用效益加速顯現。知識產權事業邁向高質量發展爲構建新發展格局提供了有力支撐。

構建大保護格局

“知識產權保護邁出堅實步伐，市場化、法治化、國際化的營商環境進一步優化。”在日前舉行的新聞發佈會上，國家市場監督管理總局副局長甘霖說。

在立法方面，今年1月1日起施行的民法典，明確了故意侵害知識產權的懲罰性賠償責任。此外，專利法、著作權法、刑法均完成新一輪修改，針對故意侵權確立懲罰性賠償制度，法定賠償數額大幅提高，刑事處罰力度加大。

與此同時，中國還新設立了一批知識產權保護中心和快速維權中心。2020年保護中心、快速維權中心共協助執法辦案1.7萬件，結案率98.3%，平均結案週期11.6天。

在國際合作方面，世界知識產權組織仲裁與調解分中心落地上海，國家海外知識產權糾紛應對指導中心及地方分中心有效運行，設立以來已指導海外維權案件300餘件。

“當前，大數據、人工智能已經成爲重要的生產要素和生產技術，完善相關領域知識產權保護制度的呼聲越來越高。”國家知識產權局局長申長雨說，中國將圍繞大數據知識產權保護，重點處理好保護和使用、安全與隱私的關係，促進數據資源有序進入要素市場。

據瞭解，下一步，國家知識產權局等部門將做好頂層設計，制定、實施知識產權強國戰略綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用重點專項規劃。

國家知識產權局知識產權保護司司長張志成表示，多部門將共同發力，打擊侵權假冒，強化知識產權保護國際合作，推動國內營商環境水平整體提升，更好地激發市場主體活力。

提高知識產權質量

當前，中國正在從知識產權引進大國向知識產權創造大國轉變，知識產權工作正在從追求數量向提高質量轉變。

數據顯示，2020中國全年授權發明專利53萬件，每萬人口發明專利擁有量達到15.8件，超額完成“十三五”規劃目標；中國申請人通過《專利合作條約》途徑提交的PCT國際專利申請達到6.9萬件，穩居世界首位；世界知識產權組織發佈的《2020年全球創新指數報告》中，中國排名第14位，較2015年提升15位。

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，更好保護和激勵高價值專利，並首次將“每萬人口高價值發明專利擁有量”納入經濟社會發展主要指標，明確到2025年達到12件的預期目標。

國家知識產權局戰略規劃司司長葛樹表示，高價值發明專利主要是指符合國家重點產業發展方向、專利質量較高、價值較高的有效發明專利。包括戰略性新興產業的發明專利、在海外有同族專利權的發明專利、維持年限超過10年的發明專利、實現較高質押融資金額的發明專利、獲得國家科學技術獎或中國專利獎的發明專利等。

“這是一個非常重要的指標。我們要向高質量邁進，要推動質量提升，要解決現在大而不強、多而不優的問題。”申長雨說。

推動創新成果轉化

轉化運用是將創新成果轉化爲生產力的關鍵環節，是知識產權經濟社會價值實現的重要渠道。

根據國家知識產權局發佈的《2020年中國專利調查報告》，2020年中國有效發明專利產業化率爲34.7%，其中企業有效發明專利產業化率爲44.9%。而在“十三五”期間，中國有效發明專利產業化率穩定在30%以上，企業有效發明專利產業化率均在40%以上。

申長雨說，2020年，世界領先的5000個品牌中，中國佔到408個，總價值達1.6萬億美元。與此同時，中國圍繞知識產權金融持續發力，助力知識產權價值實現。2020年，中國專利、商標質押融資總額達2180億元，同比增長43.9%。衆多中小企業從中受益，特別是科技型中小企業。

“目前，專利轉化存在‘兩難’問題：一方面，不少高校、科研院所的專利難以被發現、被應用；另一方面，不少中小企業難以獲取所需的專利技術。”申長雨說，爲此，國家知識產權局聯合財政部啓動實施了專利轉化專項計劃。根據計劃，正在推動三方面工作：通過知識產權權益分配改革，激發高校和科研院所專利轉化的動力；通過打造專利技術推廣應用平臺，主動對接高校、科研院所和中小企業的專利技術需求；加強正面激勵，對實施效果好的省份予以獎補，以此促進專利轉化和應用。