新移民之子快速增加 林萬億:教育寧靜革命被忽略
針對民進黨智庫新境界文教基金會發表的「少子女化下的教育政策」,智庫執行長、臺大社工系教授林萬億時接受《ETtoday東森新聞雲》訪問時特別強調少子女化與新移民之子問題的重要性。他表示,教育是一場寧靜的革命,我們常被風花雪月、腥羶色吸引,卻忽略了革命中教育的現場環境,現在我們必須因應少子女化,去做更大的調整。
林萬億表示,臺灣生育率低到1.07%,獨生子女因爲是家中唯一的小孩所以往往不易理解何謂孔融讓梨,容易變得只懂競爭、只懂自我、不懂得如何和別人交往,未來在人際上的相處,會面臨到合作、分工的問題。至於家長與老師教育理念與方式的部分也是需要改變,過往多以單向權威、規範、要求的方式爲唯一真理已經不適用,必需要積極推廣合作式教育的理念,也就是老師和學生必須去交流、透過合作一起完成學習。
另外,我們也要注意外籍配偶的少子女化現象,因爲還是有很多人沒有意識到在偏遠或鄉下地區的外籍配偶的比例正逐漸增加,因爲娶越南、大陸等外籍新娘者少有大宴賓客習慣,所以很多親友或街坊鄰居一直等到外配小孩出生後才知道實情。
林萬億指出,他在擔任臺北縣副縣長期間,爲了幫深坑豆腐宣傳、推銷,曾在當地附近看到很多抱着小孩的外籍配偶。這些孩子同長六年後就會進入國小就讀,所以新移民之子在國小的佔比其實會逐年增加,以新臺北市爲例,差距就蠻大,板橋還好但三芝、坪林、三峽、鶯歌就很多,前幾年的數字是百分之5,其他縣市像嘉義沿海的地區就有4分之1,澎湖比例也很高。教育政策的規劃與施行不能因循舊制,必須知道人口結構在改變、人的成長經驗也在改變,除了量之外,質的部分也已經改變,而這些都不是一天造成的。
現在大家都期待讀大學、讀高中,但在以前,比民進黨執政更早的時代,臺灣的教育就是希望6比4(6成技職、高中4成),而現在高中學生數爲52%已經多於高職,目前高職學生數越來越少,當學生數越來越少、又被鼓勵去就讀科技大學,就會使得所有人的學習經驗是爲了去配合大學的入學考試,以至於高中職課程越來越難、連帶讓國中、國小課程讀起來都很難。問題就出在我們對於教育根本的思維上。
以歐美先進國家爲例,愈是年紀小的愈是不應該用既定的觀念灌輸,等到了大學纔會有很多的要求、越來越難,是由易而難的;反之,我們是希望小孩從小就能展現出自己有多聰明。就像是打棒球,我們的少棒都是第一、第二,而美國的少棒並沒有特別突出的表現,但美國的職棒甚至是美國大學棒球隊,我們都是打不贏的,因爲我們是從小就開始要求小孩,所以容易讓孩子的成長經驗最後變成大學是由你玩四年。
林萬億表示,民進黨執政時在教育上很重要的改革還有一件事,那就是翻轉了教育的核心,亦即用社會學、社會的觀點或是體驗身邊周遭、從生活開始教育,從自己所處的經驗擴大去教。
舉例來說,像地理,黃河九曲、長江交會的流域名稱這些只跟旅遊有關、與實際生活無關,但我們卻把那部分當成最重要的。民進黨執政時期開始把這部分翻轉過來,從生活教育、從周遭開始,從臺灣的淡水河開始,迴歸到生活的這塊土地上,由生活中心向外擴張,所以那個時候的地圖也開始把臺灣放大,讓學生覺得「學的這些對他是有用的、是和他有關的」。
林萬億強調,我們過去面對到的就是國小課程太過簡單,銜接到國中時許多孩子一下子因爲對於太難的課業適應不良,導致中輟、學習低落,這部份應該要採取階梯式的銜接方式而非陡峭式,所以在民進黨執政時則採用了階梯式的銜接方式,但後來普遍變難,至於目前偏難的國小課程,這也是未來臺灣教育需要再處理的部分。