2025全球名家瞭望/鼓勵工作 纔是應對 AI 之道
美國企業研究所(AEI)經濟政策研究中心主任史川恩。(路透)
美國耶穌會會士博伊爾神父(Father Gregory Boyle)曾說:「工作是阻擋子彈的最佳辦法。」他去年5月以幫派份子更生的貢獻,獲得前總統拜登授予象徵美國公民最高榮譽的總統自由勳章,但更重要的是,他對工作重要性的信念非常值得經濟決策者省思。
我大約15年前與博伊爾相識,當時他已是洛杉磯地區和社會正義界的偶像。身爲洛杉磯最貧窮天主教教區的神父,博伊爾應對幫派暴力的方式,讓我留下深刻的印象。
博伊爾1988年創立了未來就業計劃(JFF),協助有犯罪紀錄或刺青而無法找到工作的幫派成員。他邀請教區成員參觀當地住房計劃附近的工廠,鼓勵企業主僱用這些年輕人。在沒有工作機會時,JFF自行成立組織以僱用幫派成員並協助其更生。
JFF不僅設立一座兒童保育中心,還組成一個團隊專門從事景觀美化與維護、清除塗鴉,及社區清掃等工作。
這些努力爲後來的「兄弟工廠」(Homeboy Industries)問世奠基。博伊爾1992年在教堂對面的一家麪包店成立兄弟工廠,之後幾年壯大爲擁有近十幾家社會企業的集團,包括Homegirl Café、一家電子產品回收公司,以及一家餐飲公司。這些企業提供職業訓練,鼓勵成員相互培養感情,以及打造安全社區。
工作常被視爲一種創造收入的活動,但博伊爾的使命提醒我們,就業的意義遠不止於此。工作將我們的熱情引導至生產,並使我們重新制定方向走向更高的目標,例如養家餬口和爲社會貢獻等。工作也不僅使我們有一種認同感,還能建立一個具有相互貢獻、彼此依賴等特徵的社會。
在市場經濟裡,每位勞工都是自己行業的專家,都能做出具創意的貢獻。充分利用廣泛分散於個人之間的知識,可以發揮最大的經濟效益。若能從更廣泛角度反思工作的重要性,將可更清晰瞭解美國最近的經濟政策辯論。
例如,提高最低工資將使美國數百萬中產階級勞工的所得增加,但也可能損失數十萬個就業機會。同樣地,擴大受薪階級所得稅減免可以促進就業,但每年也可能使美國損失數十億美元稅收。
是否值得爲這些經濟政策的好處付出代價,主要取決於如何評價稍微增加的就業機會。正確理解工作的更廣泛意義,是做出判斷的重要因素。
當美國決策者爲AI革命帶來的破壞預做準備時,他們需要一盞明燈指引。
我的建議是,應秉持工作有益的原則,鼓勵參與經濟生活,這將有助於釐清某些政策提議的價值。例如,即使擔心AI會造成大規模失業,也不應實施慷慨的全民基本收入(UBI),因爲此舉將會鼓勵民衆不工作。基於類似理由,決策者也不應對中產階級實施「全民福利」。
但隨着AI技術的日新月異,最終可能需要徹底改變一些政策,才能鼓勵民衆工作。例如,爲了在威力強大的AI和機器人世界裡獎勵就業,政府可能須大幅增加薪資補貼。
博伊爾神父展示了工作阻止洛杉磯黑幫子彈的力量,在這個不確定性與破壞性與日俱增的世界裡,決策者現在必須利用這種力量來鼓勵民衆工作以促進大衆繁榮(mass flourishing)。
(作者Michael Strain是美國企業研究所經濟政策研究中心主任、Project Syndicate專欄作家/編譯林聰毅)